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第五章 雅典民主政治的形成(第3页)

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由于失去了对军队的统帅权和大部分司法权,原来雅典国家曾经存在的国王,如今权力有限。

他虽然仍然保留着王的头衔(basileus),但像雅典其他执政官一样,需要通过公民大会选举产生,一年一任。

留给他的主要权力,是宗教祭祀。

他主持雅典国家的宗教仪式,其司法权力大多与违反宗教习惯的案件有关。

但与其他执政官不同,他的妻子要在国家宗教仪式中扮演角色:每年扮演一次酒神狄奥尼修斯的新娘。

除上述三人外,雅典还有6名所谓司法执政官。

这6位官员何时出现,没有任何记载,《雅典政制》只知道他们出现时间最晚。

他们的任期从未超过一年,其主要责任是记录和保存法律,以供审判之用,而且可以独立主持司法审判并做出判决。

他们经雅典人民选举产生,后来据说还与其他执政官一道办理公事。

卸任之后,他们也进入战神山议事会,成为该机构的终身议员。

[4]

9名执政官执掌着雅典基本的司法、行政和军事权力,是雅典最为重要的职务。

一般认为他们经公民大会选举产生。

历史时期雅典的任职资格,据亚里士多德说,是财富和门第。

也就是说,但凡担任执政官者,必须出身贵族,并且具有相当数量的财产。

除此之外,可能还有一重限制:不得连选连任。

流传下来的执政官名录,也表明确实很少有连任现象。

战神山议事会因该机构在雅典卫城的战神山上集会而得名。

该机构据称由退休执政官组成,终身任职。

关于该机构的权力,《雅典政制》语焉不详,只笼统地说它“执掌保护法律,但事实上它管理最大多数的和最重要的国事,对于违反公共秩序的罪人,不用控告,就可以课以刑法或罚金”

[5]“最大多数”

和“最重要”

两个修饰语,虽然笼统,但或许正是它的模糊,让它像共和国时代罗马的元老院一样,实际享有巨大权威,何况它还可以以侵犯公共秩序的罪名,不经控告即可处以罚金。

然而它既然被称为议事会(boule),其主要职责,理当是事先讨论即将提交给公民大会的问题,并准备初步的议案,或许还给在任的官员提供有关问题的建议。

考虑到战神山议事会的成员都是担任过执政官的人物,是雅典政治智慧的象征,而且这些人都来自雅典最为显赫和有势力的家庭,可以说是雅典国家精英阶层的聚会之地。

作为一年一任的执政官,面对卸任后自己也将成为其中一员的机构,如果在重要问题上挑战战神山议事会的权威,那可能要承担相当的危险并准备为此付出代价。

同时,作为雅典最有势力家族代表人物的聚集地,他们对自己的家族成员应当也具有相当影响,进而左右着公民大会的作为。

所以,这个机构应当是当时雅典最具政治威望和影响的机关。

作为司法机构是战神山议事会一个非常重要的职能。

对埃斯库罗斯而言,它的司法职能的起源像雅典城一样古老,至少可以追溯到阿加门农之子奥瑞斯提斯之时,其创始人是雅典城邦的保护神——女神雅典娜。

公元前462年埃菲阿尔特改革几乎剥夺了该机构所有其他权力,但仍然保留了它审判杀人罪的权力。

由于杀人是涉及污染国家的大罪,它理当由雅典最有权威和威信的机构审理,因此,至少关于杀人等重要的刑事案件,是在这里审理的。

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