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这条诏令发布后，倭国和东南群岛成为穷人、有一定势力、富有冒险精神的人等乐园，他们发现矿产后联合开发，在当地建立精炼矿石的工厂，利用当地野人做工，将炼好的金、银、铜等运回国内。
外海的矿船回国需要在当地市舶司缴纳税收（现在大汉只有运粮船不需要交税，将粮卖给少府还能得到运费），这些矿产基本都是少府在收。
各地市舶司直接受民部管辖，虽然不归当地官吏管辖，但各地港口归本地管。
市舶司收税多的话，也是当地官吏的加分项。
而且临海各地也不只有外出探矿的队伍，还有许多想赚钱又比较胆小的人，他们就会加入已经成立的矿区。
不是所有地方都有那么多野人做工的，有些地方人口稀少，只能从国内雇人帮忙，更多的是因为国内的教育程度高，有些活需要花许多教育成本教导野人，矿主们算下来还不如从国内雇佣。
刺激货币流通，以钱生钱，发展本土经济的政策已经在大汉各阶层之中广为流传，为了促进基础建设的发展，少府已经将水泥的配方公开，现在各地无时无刻不在修桥铺路。
“身毒征战频繁，火枪还是身毒为先，我等远赴东洲船中载货不足，当以食物为先。”
“是！”
“大王安危事关东洲不可轻动，当先派一支先锋东往，待其安然回返，大王再酌情启程。”
刘理到身毒去了，刘禅却被所有人拦了下来。
刘备就只有这几个儿子，近年来也就生了几个女儿，算算年龄估计儿子没戏了，他怎么可能让刘禅参与前期探索阶段。
“大王不惯江东气候，舟车劳顿远赴东洲易得疾病，当先于吴城调养，待先锋回返，大王正可出行。”
顾劭说道：“臣闻千金之子坐不垂堂，百金之子不骑衡，圣主不乘危而徼幸。
大王当从众人之言，此大汉幸甚，东洲幸甚。”
“便依诸君之言。”
半个月后船队准备妥当，此次探寻东洲一共派出了十艘船，其中两艘是专门的捕鱼船，其余船中除了米酒（淡水不流动容易发臭，加入酒精就能长期保存，低度数的甜米酒成为水手最爱）基本都是蔬菜罐头、豆子、绿茶等。
豆芽老早就被民众所熟知，这样简便的蔬菜生产方式也加入了海船之中。
蔬菜罐头还是贵的，为了控制成本，百姓出海基本都是自带豆子发豆芽。
准备那么多物资也是为了确保万无一失，虽然沿途都是陆地，但海军知道冰原物资匮乏，北面去了之后不一定有那么多物资补充。
“伯舆（王基）出海万望小心，但有不对即刻回返不可强求。”
“请大王放心！”
王基出发的时候经过严格计算，最开始北上这短路是让水手习惯海中生活，也为了计算物资消耗。
他们会在初秋时到达北银县，在那里取得冬季物资，而后正式开展东向旅途。
：（）刘备威力加强
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