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第二章政变
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皇上不愿回銮
京城东江米巷路北的梁公府，已经租给英国作为使馆，进行了两个多月的精心修缮，即将投入使用，听说英国公使不久将入驻。
突然，远处涌来一大群人，手执木棒或刀叉，群情激愤，高呼：“洋鬼子，滚出去，洋鬼子，滚出去。”
吵嚷着涌过来。
正在监督施工的英国人看势不好，一面派人去报官，一面把大门紧紧关闭。
此时，恭亲王和桂良、文祥正在东堂子胡同原铁钱局公所查看总理衙门改建进展，一帮匠人杂役正在忙里忙外收拾着。
衙门改建未出正月就开始了，按照奏报的计划，并未大拆大建。
属新建的只有大门，改建为一般衙门三间式样，大门对过建了一道影壁墙。
原来铁钱局是三进院子，里面还有两道门。
英法两国对中国礼仪已经摸得很透，迎接贵客要开中门的讲究他们也一清二楚，为了避免将来他们在这方面计较，干脆两道门一概进行改建，第一道原来三间房拆掉，改建为牌坊式过道，第二道三间改建为敞厅，洋人愿走哪里走哪里。
至于大堂司堂各处，换一下顶瓦，略加修饰就完。
恭亲王指着正在改建的大门说：“咱大清各衙门规制都不小，办差用房大都百余间甚至数百间。
总理衙门选这么个小地方，各位不要只顾表不及里，小看了总理衙门。
衙门大小不在其办差用房规模大小，而在办事的大小。
军机处不过几间房，但何等衙门可与之相比？洋务自强事业，需要咱们打理的事情会越来越多，蜗居小衙门，但没人敢小看。”
大家都说：“王爷教训得极是。”
恭亲王说：“诸位何必如此客气？我这哪是教训，不过是说说我自己的想法而已。
自和约签定以来，办差的诸位可以说是衣不解带，目不交睫，愁劳备至。
但，大家不要打算着再增加人手。
总理衙门的人不能多，这是已经奏报过皇上的。
现在咱大清衙门，人多是一大通病，除了正额人员，额外之员少则数十人，多则数百人，衙门之内，司署为之拥挤，内城以外，租宅为之昂贵！
人多了，许多人不办正事反而生事。
所以总理衙门一切参照军机处，力戒人浮于事。”
文祥说：“我和桂中堂及其他几位，已经就总理衙门的办差运转等项拟了几条，概括来说，共三十二个字：人少事繁，精练迅速；严保机要，慎守秘密；撙节开支，力杜浮滥；广咨众议，力戒专擅。”
恭亲王说：“好，条条拟得好，关键要办得到，不然只写在纸上，百无一用。”
此时，步军统领衙门一位游击气喘吁吁跑过来打了个千说：“王爷，刁民闹事，围攻英国使馆，右翼总兵已率人前去弹压，命小的禀报王爷，请示机宜。”
恭亲王一跺脚说：“眼看公使就要入京，他们这不是添乱吗？告诉你们总兵，咱们对使馆及人员负有保卫的职责，但有疏忽，唯他是问。
对为首者，可立即拿办！
再不像话，就按你们规矩严办。
告诉你们总兵，我稍后就到。”
英国使馆前，步兵统领衙门的兵丁与人群对峙着，群情激昂，局面似将难以维持。
此时恭亲王在几名亲兵的护卫下骑马赶到，人群稍有收敛。
他没有下马，大声说：“英法两国公使驻京，这是条约所定。
我泱泱中华，向来守信践诺，怎可出尔反尔？”
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