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吴煦明白，李鸿章兴师动众搞这一套，就是为了逼他把厘金局交出来。
不过，李鸿章的确已经手下留情，吴煦不能不领情，说：“大人放心，我一概唯大人马首是瞻。”
吴煦出门后，刘郇膏有些疑惑地问道：“大人为何不快刀斩乱麻，打蛇不死，反被蛇咬。”
李鸿章笑着解释道：“他就是想咬，不过无从下口了。
放吴晓帆一马，一则他在理财上的确有一套，要用其所长，二则海关里面道道太多，生手一时半会弄不明白，骤然接手，恐怕会被洋人糊弄。
先让他当着海关道，我们加紧物色人才。”
接下来，大家开始商讨如何打理上海的财权。
当时上海的主要收入有两项：一项是海关收入。
自从上海开埠后，日渐繁荣，尤其是太平军兴后，洋人商船在长江上往返，既与官方做生意，也暗地里与太平军做生意，利润巨大，因此洋商纷纷聚集到上海。
上海已经远远超过广州，成为大清最大的通商口岸，其关税收入也是年年增加，目前每月大约有二十万两的收入。
上海的另一块收入，则是厘金。
太平军兴后，朝廷无法供应军饷，由各地督抚或将帅就地设卡按货值总额值百抽一，也就是一厘，因此称为厘金。
因为这是由各地方奏明设立，不入户部部库，各省督抚和将帅得以直接掌握，自由支配。
上海既为中外商货流通枢纽，厘金收入自然不菲，每月有二三十万两。
李鸿章的意思，关税和厘金采取分收分支。
关税这一块仍然由吴煦打理，供应一切涉外支出，四成用于英法赔款（这是《天津条约》明确规定），其余则用于支付洋枪队、会防局用款以及镇江协款等。
厘卡这一块李鸿章非掌握起来不可，专供淮军及本地防军使用。
大家有些不甘心，为什么不把关税一把抓过来。
李鸿章说：“之所以如此，有这么几个考虑。
其一，关税向来由吴晓帆经理，是其职责所在，只好暂加责成，不考其细；其二，关税由洋人经理，帐目明晰，开支的几项也都是摆在那里，看上去一大笔钱，其实能统筹调用的并没有多少，如果我们抓在手上，反而给人财大气粗的错觉；其三，近年来上海关代征汉口、九江关税，此项收入已经被觐翁支用殆尽，而湖广官制军、江西沈抚台又派人前来催提，极为棘手，还是让吴晓帆去对付吧。
咱们一心掌好沪厘局，每月可得二三十万，一两是一两，全都自己说了算。”
吴煦与杨坊声息相通，杨坊识趣的很，主动向李鸿章提出辞去苏松粮道的职务，理由是他杭州的老母亲一年前去世，但因为杭州被太平军占领，音讯不通，未能守制，如今得到确信，他要求丁忧守制。
李鸿章立即上奏朝廷，建议让杨坊守制，但管带常胜军的事情还必须继续负责。
接下来，李鸿章连续上了几个折片，奏调人手到上海。
一个是他的同年、翰林院编修郭嵩焘，打算是让他接替苏松粮道；二是五品衔候补中允冯桂芬，是李鸿章在翰林院时的旧相识，因家乡苏州被太平军占据，近年来流寓上海，他文笔极好，上海士绅到安庆请援的信就是他主笔，情理俱备，打动了曾国藩，李鸿章称赞他“精思卓识，讲求经济”
，计划招他入募，帮办文案；三是丁忧安徽候补道王大经，李鸿章打算让他管理厘金局；此外还有翰林院编修王凯泰、安徽候补直隶州知州阎炜、新选江西建昌知县王学懋等六人，“皆才明守洁、笃实不浮”
，打算让他们帮办厘卡及营务处。
上海人事变动尘埃落定，署理巡抚李鸿章的权威也初步确立，他终于可以办他最想办的事情——为淮军配备洋枪。
有吴煦及其亲信“捐献”
的几十万两银子，购买洋枪足够；另外，各家洋行看到吴煦失势，也都敢把洋枪卖给淮军，结果很快购齐了两千杆洋枪。
没有想到的是，大多数将领对洋枪竟然不感兴趣。
他们的理由，一是觉得打仗主是要靠勇猛拼杀，弄这些洋玩意，让大家有了取巧的心思，反而没有了战斗力，这是由湘军转来的几个统领普遍的看法。
第二个理由他们都没明说，但李鸿章却心如明镜，众位将领是担心装备了洋枪，如果战败了连推脱的理由也没有。
稍微积极点的是程学启和刘铭传，于是李鸿章把所有洋枪都配备给铭字营和开字营。
至于洋教习，李鸿章托唐廷枢和马格里聘请了几个英国陆军低层军官。
洋枪队是美国人势力占上峰，华尔太不给李鸿章面子，李鸿章也不愿与美国人打交道，淮军教练是清一色英国人。
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