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周襄王在做了三十三年夹缝中的天子后，一病身亡。
其子王臣即位，是为周倾王。
周倾王元年（公元前618年），赵盾召集宋、卫、许诸国大举伐郑，想一举恢复晋国霸主的声威。
宋、卫、许诸国故意迟迟不出兵，使赵盾空劳了一场。
赵盾愤怒至极，欲发倾国之兵，征伐宋、卫、许诸国，却听边卒来报，秦军已杀至黄河岸边。
秦康公不愿受晋人的欺负，在士会的引导下，发兵报复。
晋、秦两国陷入混战之中，难以解脱。
春天，晋国打胜了，夺了秦国的一座城邑。
秋天，秦国打胜了，夺了晋国的两座城邑。
虽说是两国势均力敌，不过折算起来，晋国更为“吃亏”
一些，损失总是多过秦国。
楚穆王暴虐、齐昭公昏庸，国中俱是内乱不断，难以号令诸侯。
郑、卫、鲁、宋、陈、蔡、曹、许诸国亦是祸乱不断，互相攻战不休。
晋、秦、齐、楚同时衰落，中原无人称霸，周天子的日子好过了许多。
只是周室赋税愈来愈少，一天穷似一天，最后闹到周襄王的葬礼都进行不下去。
周倾王无奈之下，厚起脸皮，派出使者至各诸侯国中索要黄金，大失天子威仪。
各诸侯国虽多少给了些金子，却又摆出“财主”
模样，对周天子讥嘲不休。
周倾王羞愤交加，只当了六年的天子，遗恨而终。
周室众大臣奉太子姬班即位，是为周匡王。
一般来说，天子去世后，应立即遣使至各诸侯报丧。
各诸侯亦应立即遣使至周室吊丧，并祝贺新王即位，献上一份厚礼。
周倾王因负气而死，没来得及指定辅佐之臣。
众周室大臣为争夺辅佐之臣的权位，斗得不亦乐乎，居然“忘了”
向各诸侯遣使报丧。
各诸侯恼恨周室的无礼，自然没有一个人前往周室。
周倾王的葬礼成为周室历代天子中最冷清的葬礼之一。
周匡王的即位典礼亦成为周室历代天子中最冷清的典礼之一。
赵盾见天下混乱不堪，觉得晋国应该显示一番霸主之威，才不负列国诸侯的“厚望”
。
为此，他不得不收敛起往日的“威严”
，变得宽厚了许多，虚心向众同僚请教。
晋国众臣纷纷献计，言欲恢复晋国霸主之威，须完成四件大事——和秦、定周、平齐、服楚。
此四件大事完成，晋国声威定当大胜往昔。
所谓和秦，就是与秦休战，订立和好之盟。
只有与秦休战，晋国才能集中力量，威慑中原，做好定周、平齐、服楚三件大事。
定周，就是“排解”
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