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他认为，把鸦片之弊，尽归于吸食者没有道理，尤其反对逾期论死的主张，如果这样实行，恐怕会诛不胜诛。”
道光问：“那他打算怎么禁？”
穆彰阿奏道：“邓廷桢的办法是严拿囤贩窑口及揽载之快蟹舢板，绝其出入，以清贩运之源。
对这些人，他认为应当绞决而财产入官。
对走私鸦片的洋人商船，应驱离伶仃洋面。”
道光皱皱眉头说：“把洋人驱离，是应当的，可是要提醒他，不要引起边衅。”
穆彰阿奏道：“奴才回头就把旨意四百里加紧寄他。”
近来道光对邓廷桢似不满意，他又问：“琦善呢？他什么意见？”
穆彰阿奏道：“琦善的意思，循流溯源，交通外夷、囤贩鸦片者为首恶，人数并不多，主要集中在广东一省；而吸食者众，散居各省。
如果只重治吸食，是不治其少，而治其多；如果将吸食者论死，那么囤贩者又该如何论罪？”
“有道理，囤贩者罪不可恕，似乎比吸食者更当从严治罪。”
道光点点头，又转头问潘世恩，“潘师傅，你怎么看？”
潘世恩已经七十，道光尊老敬贤，因此不直呼其名。
潘世恩有些耳背，勉强知道道光是问他的意见，说：“鸦片当禁，无一人反对，只是禁的办法各有不同。
老臣以为，必定源流并治，如果只重治吸食，似有不妥。”
道光点点头，再问以理财著称的王鼎。
王鼎说：“鸦片当禁，且必须严禁，不然正如林则徐所言，不出数年，几无用兵之饷。
严禁从哪里入手？大部分督抚将军赞同严禁海口，臣也附赞。
但是有一条皇上必须首先想到，就是一旦严禁海口，势必影响海关税收，如果中西罢市，海关税收将会大打折扣。
但只要朝廷下定决心，咬牙挺过这一关，暂时损失点海关税银，将来遏制了白银外流，算总账、算长远账是有利于朝廷的。”
王鼎说：“臣听说夷商十有八九贩卖鸦片，如果严禁鸦片，正常贸易势必大受影响，这一点，还请皇上特别留意。”
广州有天子南库之称，一则有粤海关，二则有十三行，粤海关一年一百多万两的税银之外，朝廷年年都有勒派，三节两敬，万寿千秋，海关也都有为数甚巨的报效。
这些银子，大都来自鸦片商的贿赂，大家心知肚明。
道光节俭到吝啬的程度，不能不特别顾惜这笔收入。
他心里像被咬了一口，但脸上还要表现得不在乎，说：“如果能够禁住白银外流，以一百余万两换来两三千万两，朕何乐而不为！”
穆彰阿说：“只要皇上严谕一下，君臣上下一心，不愁禁不了鸦片。
这一个多月来，各省严禁鸦片，收效十分可观。”
的确，这一个多月来，各省不时有查获鸦片的奏报飞递而来，八月十七日，林则徐奏报湖北缴烟一万二千余两；八月二十一日，琦善奏报拿获烟土一万六千余两，人犯十一名；九月初六，山东巡抚经额布奏报在荣成洋面搜获烟土一万三千四百余两；九月十六日，江苏苏州府地面搜获烟土六千余两；九月十七日，两广总督邓廷桢报，捣毁窑口六个，抓获贩烟团伙首犯何老近，查获烟土一万四千余两……其实大家都知道，这不过是九牛一毛，每年广州进口鸦片数万箱，那就是几千万两！
大家其实都在做样子，如果认真严禁，何止区区几万两。
但许乃济“弛禁”
鸦片的奏折已经上了两年多，朝廷至今对此不置可否。
其实谁都明白，许乃济的弛禁，无异于不禁。
既然皇帝没有拿定主意，大家何必当出头鸟？乐得观望。
现在是阴历九月下旬，京城已经很冷，而养心殿西暖阁还没有升起炭火。
以节俭为先的道光没有下令，谁又敢自做主张？潘世恩和王鼎都是七十上下的老人，最先受不了，冻得抖抖索索，还不敢吭声。
潘世恩只怕君臣议而不决，因此越班提议说：“臣等在军机处已经议过，穆中堂的提议大家都极赞同。”
道光转头问穆彰阿：“你们是什么意思？”
穆彰阿奏道：“奴才等认为，鸦片之来，皆由海口内地奸民与夷匪私相交易，加以弁兵纵容，受财护送，毫无顾忌，肆意畅行，痼习日深。
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