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的结果很让人沮丧，他到蛇头湾与义律会谈十几个小时，义律几乎是寸步不让！
他说，与巴麦尊勋爵给他的训令相比，他已经做出诸多让步，增开通商口岸不提了、英国在通商口岸派驻官员不派了、军费不再要求赔偿了……最后勉强达成一个协议，由义律最后拿出一个草约文本，尽快签订盖章。
现在是最关键的时候，如果义律的草约不太过分，琦善打算与他议定，即使自己受革职甚至更严厉的处分，能避免一场战事，也就值了，也算他对得起“抚夷”
的钦命。
琦善吃过早饭，就去高第街连阳盐务公所。
一见面，林则徐就劝他发布赏格，发动广东百姓抗英。
百姓赤手空拳，怎么抗英？琦善只皱眉头。
两人话不投机，琦善发觉要说服固执的林则徐，完全是痴心妄想。
两人谈了十几分钟，他就告辞了。
回到住处，义律修订的《善定事宜》送来了，琦善口干舌燥所作的辩驳，义律几乎一句也没有听进，他所提的条件如下：
一、英人前往广州贸易，按旧例领取牌照，准许自由出入。
中国政府保证其生命财产安全。
查无违禁品的英船主，无须具结。
二、两国官员公文平等往来。
商人业务由商人自办，并按旧例向中国官宪具文。
三、中国皇帝批准将香港一岛给予英国国主，并准许中国船只去香港通商。
四、在华英人犯罪，由英、中两国官员共同审理，在香港服刑。
在香港的中国人犯罪，引渡给中国，由中、英两国官员共同审理。
五、英船按旧例驶入黄埔。
英商交纳行商费用以道光二十一年正月初一日（公元1841年1月23日）为准，不得再增。
两国通商章程、税率等项，由中国行商3人和英国商人3人共同讨论拟定，由广东官府批准实施。
中国行商3年内还清欠款，3年内取消行商制度。
六、今后英商携带违禁品入境，货物没收，人犯或由中国驱逐，或交英方处理。
七、条约由英全权代表和清钦差大臣盖印，然后由英国政府批准，再由清朝钦命大学士盖印。
这份善定事宜没有再提兵费赔偿，也未再提开放通商口岸，但琦善知道，这样的条约根本不可能获得皇上同意。
如今，他只有一个字的办法：拖。
他派鲍鹏去一趟香港，把约文退给义律，告诉他暂不签字，再予十天考虑。
义律照会琦善，限于西历2月20日即正月二十九日前盖印了结，否则“必使再开衅端，不免仍复相战”
。
琦善写了两个照会，一个仍然坚持只择香港一处给英人寄居，一个同意把香港全岛给英国人寄居。
他对鲍鹏说：“你去的时候，告诉义律，我不是不办，实在是病得厉害，等我病好了，就立即与他盖章。
你让他一定安心等等，如果现在滋扰炮台，我和他议定的事项也将化为乌有。
如果义律态度好，那就还有望保持和平的局面，你就把给予全岛的照会给他，为了广东免于生灵涂炭，我什么罪名也可以担起来。
如果义律态度不好，那就和平无望，即便给他香港全岛，委曲也难以求全，那你就只给他第一个照会。
这件事情关系重大，你一定要上心，不要送错了。”
梁廷楠说：“林公放心好了，我立即联络广东士绅，上书督抚将军，劝说琦相出兵收回香港。”
鲍鹏从澳门回来，带回的消息很不好。
义律态度非常凶横，说《善定事宜》一字不能改，琦善只有盖章而已。
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