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王鼎说：“少穆，你也不必推辞，都知道你是治河的好手。
如今黄河大堤决口有数百丈，到底该怎么抢堵，包括文河台，我看也是不甚了了，何况他又被革职，你要多多偏劳。”
文河台就是东河总督文冲。
东河总督的全称是总督河南、山东河道提督军务，管辖河南、山东等地黄河、运河防治工作。
黄河决口，文冲难辞其咎，先是交部严议，后来是革职留任，前天刚接到上谕，革职并在河工上枷号示众。
此时他正在大堤上示众呢。
朝廷新任命的东河总督是江苏淮扬道朱襄，他此时正在路上，东河总督暂由王鼎兼领。
王鼎对治河毫无经验，文冲手下的人都在观望，整个河工几乎是群龙无首。
林则徐问：“现在河上正在忙什么？相国和抚台是什么打算？”
牛鉴说：“现在正盘算收购埽料。”
所谓埽料，就是护堤堵口的材料，用秫秸或者柳枝裹入石块、砖头捆扎而成，到时候沉到水里，用以护堤、堵口，其中用得最多的是高粱秸。
因为堵口所需埽料量非常大，总是先大批收购，堆在河堤上下，称为埽垛。
一垛一般长六丈，宽至一丈五六，每垛大约五万斤左右。
埽料用量极大，动辄数千垛，收埽也就成了争相伸手的肥差，贪官污吏们往往上下齐手，大做手脚。
林则徐问：“现在不知收了多少？”
牛鉴说：“没有多少。
豫南一带高粱秸尚未长成，就全被水淹；豫北没有被水，却遭到旱灾，秸料减产。”
林则徐又问：“河上所备埽料有多少？”
每年汛期前，黄河下游沿堤都会备下埽垛，以备抢险。
祥符决口，上下游所备的埽料尽快运来，是最便捷的办法。
牛鉴说：“这个我就不太清楚了，千把垛总该有的。
开封被水围困两月，东北隅城墙坍塌数十丈，北、东、西三门都屡出险情，急需埽料，数次与文河台商调，到目前只调到三十余垛。”
原因嘛，巡抚守土有责，要抢护省城，但河道上的人职责是守黄河，汛期未结束，随时有决口的风险，当然不会雪中送炭，把埽料送到开封来。
如今决口处下游的黄河已经断流，水路不通，陆路又被水淹，运输不易。
还有一条，埽垛从甲地运到乙地，只有点运输费，不如新购花头多，自然也不积极。
林则徐问：“现在河上，引河挖了多少？”
河堤决口，水流冲口而出，原河道断流，这时必须把原河道深挖，称为引河，以便引导河水归复旧道，减少决口处的径流，这是堵口成功的关键措施。
王鼎说：“尚未开挖，这两个月全副精神都在解救开封。”
决口已逾两月，竟然还没有开挖引河，显然另有原因。
王鼎说：“主要是对治河的办法大家各有看法，未能定议。”
黄河决口后，开封城冲毁严重，河督文冲束手无策，建议放弃开封，把省城迁到洛阳，待黄河横流减势后再求补救。
牛鉴开始也赞同这一主张，但后来征询百姓意见，虽然十之六七人家都遭了水灾，但故土难离，真正愿意迁走的连十分之一都不到。
他顺从开封士绅所请，上奏反对弃城。
王鼎到开封后，登上城墙，但见城内城外黄水浩**，也有放弃省城的打算。
但开封士绅多次跑到钦差行辕来痛哭流涕，恳请不要弃城，而文冲及河工上的人都认为要抢堵决口实无把握。
王鼎两头为难，弃城不忍，抢堵无术，至今尚在游移。
林则徐说：“相国，绝对不能放任自流，我从南边过来，一路上惨不忍睹，必须设法抢堵，束河复归旧道。”
黄河因为挟带泥沙量大，善淤善决，有时北流入渤海，有时南流入黄海。
南宋绍熙五年（公元1194年），在阳武决口，夺泗水，入淮河，在云梯关入黄海，到道光二十一年，已经夺淮入海六百六十一年，其河道基本固定在开封、兰考、商丘、砀山、徐州、宿迁、淮阴一线。
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