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臣最大的担心，是洋人不可理喻，不听劝告，如果强行禁烟，难免会引起冲突。
如果不幸引发边衅，臣实在难负其咎。”
道光说：“这你可以放心。
朕心已决，不怕洋人不听劝。
小小洋夷，从万里之外赶来，怎么敢与天朝一争高下？如果万一起了边衅，彼是客，我是主；彼在水，我在岸；彼有供应断绝之虑，我则人力物力源源不断。
我天朝怀柔远人，善待洋夷，轻易不与之开战。
如果开战，洋人绝无胜算。
你放心好了，千方百计与洋人周旋，朕会支持你的。
朕将给你节制广东水师的权力，就是防备洋人不听招呼。”
林则徐说：“臣一定先礼后兵，晓之以理，动之以情，不到万不得已，不轻易诉诸武力。”
道光说：“朕亦是这个意思。”
林则徐奏道：“臣查办海口，严禁鸦片，势必影响中外贸易，海关税收势必暂时减少，还请皇上能够鉴原。”
道光挥挥手说：“这一点，朕早就想到了，损失区区一百万两，能够堵住上千万两的漏厄，朕何乐而不为？这一条，你不必担心，朕会有旨意给海关，让他们以大局为重，不遗余力配合你。”
大的原则已定，君臣又就如何与洋人交涉等细节进行商讨。
这次召见，谈了半个多小时。
等林则徐出宫，旨意已经由内阁明发：
命湖广总督林则徐为钦差大臣，驰往广东，查办海口事件，该省水师，兼归节制。
次日林则徐仍然入朝，第五起召见。
他提议是否朝廷发一个对洋人的“晓谕”
——也就是通告，这样他与洋人交涉起来，有所依据。
但道光认为，如何向洋人晓谕，恐怕要到广州先了解情况，与邓廷桢起草具奏，他披览后再行颁发。
林则徐又要求加强沿海防务，尤其是东南沿海的福州、厦门、定海等地，要派精兵防守。
道光说：“不要如此张皇，先与洋人交涉，如果洋人不通情理时再调兵不迟。
事先如临大敌，让沿海张皇失措，不妥。
朕会谕令邓廷桢等人，好好配合你就是了。”
道光递给林则徐几份白简——御史、台谏参劾折，说：“这几份密折里面参劾了部分收受贿赂的官员，还有走私、贩卖或者开设窑口的不法之徒，你到广州一并查办。”
这次见起，除了继续商议禁烟的事情外，道光帝还委托林则徐对直隶的水利问题提出建议。
因为林则徐善于治水，尤其今年在湖北修堤，夏秋大水，竟然没有出现溃坝水灾，是数十年所未见。
林则徐出宫，继续拜客，到了下午，另一份上谕由内阁明发：
谕军机大臣等：
朕因近年鸦片烟传染日深，纹银出洋，消耗弥甚。
屡经降旨饬令该督等认真查办，但锢蔽日久，恐一时未能尽行破除。
若不清查来源，则此患伊于胡底！
昨经降旨特派湖广总督林则徐驰赴粤省，查办海口事件，并颁给钦差大臣关防，令该省水师兼归节制。
林则徐到粤后，自必遵旨竭力查办，以清弊源。
惟该省窑口快蟹，以及开设烟馆、贩卖吸食，种种弊窦，必应随地随时，净绝根株。
着邓廷桢、怡良振刷精神，仍照旧分别查拏，毋稍松懈，断不可存观望之见，尤不可有推诿之心。
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