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第三章后汉十三州
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后汉的十三州，大小是极不相等的。
小的如青州、兖州，不过现在山东省的一半。
大的如扬州、益州，都要包括现在的好几省。
这是因人口多则设治密，而当时的南方还未甚开发之故。
现在要说三国时的战事了，却还要请诸位耐烦一些，听一听东汉时地理的情形。
东汉的行政区划是分为十三个州，十二个州各有一个刺史，又有一个州，则是属于司隶校尉的。
把现在的地方说起来，则：
幽州 包括河北省的北部和热河（旧省名，今辽宁省西部，河北省东北部）、辽宁两省，还包括朝鲜半岛的北部。
因为朝鲜在汉时，也是中国的郡县。
冀州 河北省的南部。
并州 山西省的大部分、陕西省的北部和察哈尔（旧省名，并入今河北、山西）、绥远（旧省名，并入今内蒙古自治区）两省的一部分。
凉州 大略是现在的甘肃和宁夏两省。
青州 山东省的东北部。
兖州 山东省的西部和河南省的东北部。
豫州 河南省的东南部和安徽的江北。
徐州 山东的东南部和江苏的江北。
扬州 江苏、安徽的江南及江西、浙江、福建三省。
荆州 河南的西南部和湖南、湖北两省。
益州 陕西省的南部和四川、云南两省。
交州 广东、广西两省，还包括现在的越南。
因为越南在汉时，也是中国的郡县。
司隶校尉 河南省的西北部、山西省的西南部、陕西省的中部。
汉朝的行政区划，下级的是县。
这和后世的情形是一样的，是官治的最下级。
自此以下，就只有自治的机关，而没有官治的机关了。
上级的是郡。
郡的幅员，在中原繁盛之地，和前清时代的府差不多。
县的长官，户口多的称为令，少的称为长；郡的长官，称为太守；都是地方行政官。
郡以上更大的区域称为州。
每州有一个刺史，却是监察官而不是行政官了，所以他查察人家的失职与否，而自己并不办事。
而且所监察的专注重于太守，县以下的事情，即非其所问。
原来秦汉时代的县，就是古代的一个国。
诸位总还有读过《孟子》的。
《孟子》的《万章下篇》说古代国家的大小，不是说“天子之地方千里，公、侯皆方百里，伯七十里，子、男五十里”
么？《汉书·百官公卿表》说：汉朝承袭秦朝的制度，每一县的地方，大概是方一百里。
我们读《左传》等书屡见当时的大国灭小国而以为县，而秦汉时的县名，和古代的国名相同的很多，就可见古代之国被灭之后，在大国中仍成为一个政治单位。
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