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高宗面语纲道：“朕知卿忠义，幸勿固辞！”
纲顿首泣谢道：“今日欲内修外攘，还二圣，抚四方，责在陛下与宰相。
臣自知愚陋，不能仰副委任，必欲臣暂掌政柄，臣愿仿唐姚崇入相故例，首陈十事，仰干天听，如蒙陛下采择施行，臣方敢受命。”
高宗道：“卿尽管直陈，可行即行。”
纲乃逐条说出，由小子表述如下：
（一）议国是。
注意在守，能守而后可战，能战而后可和。
（二）议巡幸。
请高宗至汴都谒见宗庙，若汴不可居，上策宜都长安，次都襄阳，又次都建康，均当先事预备。
（三）议赦令。
祖宗登极，赦令皆有常式，不应赦及恶逆，及罪废官，尽复官职。
（四）议僭逆。
张邦昌挟金图逆，易姓改号，宜正典刑，垂戒万世。
（五）议伪命。
邦昌僭号，百官多受伪命，应仿唐肃宗故事，以六等治罪。
（六）议战。
宜修明军律，信赏必罚，藉作士气。
（七）议守。
宜于沿河、江、淮措置控御，严扼敌冲。
（八）议本政。
宜整饬纲纪，一归中书，以尊朝廷。
（九）议久任。
戒靖康间任官不久之弊，令百官各专责成。
（十）议修德。
劝高宗益修孝悌恭俭，副民望而致中兴。
高宗闻此十事，不加可否，但言明日当颁议施行，纲乃退出。
待至次日，颁出八议，惟僭逆、伪命二事留中不发。
纲又剀切上书，略云：
僭逆、伪命二事，乃今日政刑之大者，所关甚重。
张邦昌在政府十年，渊圣即位，首擢为相，方国家祸难，金人为易姓之谋，邦昌如能以死守节，推明天下戴宋之义，以感动其心，敌人未必不悔祸而存赵氏。
而邦昌方以为得计，偃然正位号，处宫禁，擅降伪诏，以止四方勤王之师。
及知天下之不与，乃不得已请元祐太后垂帘听政，而议奉迎。
邦昌僭逆，始末如此，而议者不同，臣请以《春秋》之法断之，夫《春秋》之法，人臣无将，将则必诛。
赵盾不讨贼，则书以弑君。
今邦昌已僭位号，敌退而止勤王之师，非特将与不讨贼而已。
刘盆子以汉宗室，为赤眉所立，其后以十万众降，光武但待之以不死。
邦昌以臣易君，罪大于盆子，不得已而自归，朝廷既不正其罪，又尊崇之，此何礼也？陛下欲建中兴之业，而尊崇僭逆之臣，以示四方，其谁不解体？又伪命臣僚，一切置而不问，何以厉天下士大夫之节乎？伏乞陛下立申睿断，毋瞻徇以失民望！
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