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因所行不顺民心，不得不用严切的手段，乃招致张汤、赵禹等，立了许多严切的法令，以压迫人民。
秦以来的狱吏，本来是偏于残酷的，加以此等法律，其诒害自然更深了。
他用此等方法，搜括了许多钱来，做些什么事呢？除对外的武功，有一部分，可以算是替国家开拓疆土、防御外患外，其余如封禅、巡幸、信用方士、大营宫室等，可以说全部是浪费。
山东是当时诛求剥削的中心，以致末年民愁盗起，几至酿成大乱。
西域二字，义有广狭。
《汉书·西域传》说西域之地，“南北有大山，中央有河，东则接汉，阨以玉门、阳关，西则限以葱岭。”
北方的大山，即今天山，南方的大山，即沙漠以南的山脉，略为新疆与西藏之界。
河系今塔里木河。
玉门、阳关，都在今甘肃敦煌县西。
此乃今天山南路之地。
其后自此西出，凡交通所及之地，亦概称为西域，则其界限并无一定，就连欧洲也都包括在内。
汉时分为三十六国。
后分至五十余。
其种有塞，有氐、羌。
塞人属于高加索种，都是居国，其文明程度，远在匈奴、氐、羌等游牧民族之上。
匈奴设官以收其赋税。
汉高祖曾出兵征伐匈奴，被围于平城，今山西大同县。
七日乃解。
此时中国初定，对内的问题还多，不能对外用兵，乃用娄敬之策，名家人子为长公主，嫁给冒顿，同他讲和，是为中国以公主下嫁外国君主结和亲之始。
文、景两代，匈奴时有叛服，文、景不过发兵防之而已，并没建立一定的对策。
到武帝，才大出兵以征匈奴，前一二七年，恢复河南之地，匈奴自此移于漠北。
前一一九年，又派卫青、霍去病绝漠攻击，匈奴损折颇多。
此外较小的战斗，还有多次，兵事连亘，前后共二十余年，匈奴因此又渐移向西北。
汉武帝的用兵，是很不得法的，他不用功臣宿将，而专用卫青、霍去病等椒房之亲。
纪律既不严明，对于军需，又不爱惜，以致士卒死伤很多，物质亦极浪费。
如霍去病，《史记》称其少而侍中，贵不省士。
其用兵，“既还，重车余弃粱肉，而士有饥者。
在塞外，卒乏粮，或不能自振，而去病尚穿域蹋鞠，事多类此。”
卫青、霍去病大出塞的一役，汉马死者至十余万匹，从此以马少则不能大举兵事。
李广利再征大宛时，兵出敦煌的六万人，私人自愿从军的，还不在其内，马三万匹，回来时，进玉门关的只有一万多人，马一千多匹。
史家说这一次并不乏食，战死的也不多，所以死亡如此之多，全由将吏不爱士卒之故。
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