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因此,小平、维汉原定二十日动身来此的计划,可推迟到月底动身。
送初稿的人明(十八)日动身,二十日可到北京。
毛泽东
二月十七日下午十时②
2月20日,刘少奇召集在京的中央委员开会,讨论了宪法草案的初稿。
同时,杭州的起草小组又对初稿进行了两次修改,形成了“二读稿”
“三读稿”
,并分别派人于2月24日、26日送给在北京的刘少奇并中央委员阅看。
2月28日至3月1日,由刘少奇主持的中央政治局扩大会议,讨论并通过了“三读稿”
。
为编好这部宪法,中央研究成立了由董必武、彭真等组成的研究小组,又邀请了专门的法律顾问周鲠生、钱端升,还邀请了教育家叶圣陶、语言学家吕叔湘为语文顾问,从各个角度对宪法草案进行字斟句酌的研究推敲。
国际法学家周鲠生认为,宪法草案的全部条文都是用白话文写成的,这是我国法律文字上的一个革命,它使得宪法文字尽可能地大众化,更有利于广大人民群众了解和掌握。
3月8日,中央政治局扩大会议通过了“四读稿”
。
宪法起草小组在毛泽东带领下从1953年12月27日进驻杭州,至1954年3月15日离杭返京,历时两个月十八天,圆满完成了宪法草案的起草任务。
其后,宪法起草委员会全体委员对宪法草案初稿进行认真讨论后,交由全国政协、各民主党派、人民团体,以及中央和地方领导机关、社会各方面代表8000多人进行讨论,广泛征求意见,“在讨论中搜集了五千九百多条意见(不包括疑问)”
③。
毛泽东对此非常重视,让田家英对意见归纳整理。
宪法起草委员会先后多次召开会议,对上述意见进行了认真研究和讨论,共采纳了其中的100多条。
1954年6月,毛泽东主持召开中央人民政府委员会第三十次会议,通过《中华人民共和国宪法草案》和关于公布宪法草案的决议,要求全国地方各级人民政府立即在人民群众中组织关于宪法草案的讨论,发动人民群众积极提出修改意见。
6月16日,《人民日报》刊登了宪法草案全文并发表了社论号召开展广泛讨论。
一场轰轰烈烈的宪法草案讨论随即遍及全国。
“新中国第一部宪法草案”
一时变成街头巷尾的热门话题,参加讨论的人数达1.5亿,约占当时全国总人口的四分之一。
广大人民群众热烈拥护这个宪法草案,同时提出了很多修改和补充意见。
据统计,前后收到来自各个方面的意见共有118万多条。
根据全国人民提出的修改意见和建议,宪法起草委员会对草案又作了修改。
经过多次修改和反复讨论,1954年9月召开的第一届全国人民大会第一次会议,通过了我国第一部社会主义类型的宪法——《中华人民共和国宪法》。
至此,中国各族人民经过长期艰苦的斗争,终于有了一部代表自己利益的、体现民主原则和社会主义原则的根本大法。
新中国第一部宪法颁行,确立了我国的根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的基本政治制度、公民基本权利和义务,以及立法、行政、司法体制等,奠定了依宪治国的基础。
为庆祝宪法的通过,这一年出生的孩子,很多取名为“宪法”
“立宪”
“立法”
等。
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