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罗斯福电促蒋介石授予史迪威指挥权
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史迪威因为英帕尔出现危机时没有按照英国人的意愿去直接增援，而在英国人意想不到的地方打出了让世界为之瞩目的胜仗，这种擅自行事的后果自然形成了他与蒙巴顿及其他英国人的微妙关系，以致马歇尔在英伦三岛停留时英军总参谋长布鲁克要求他撤换史迪威。
由于中国战局的恶化，以及中国国内政治关系的复杂性，国民党无法有效地统领共产党作战，共产党更不可能去指挥国民党抗日，如果由一个像史迪威这样的美国人来指挥中国所有的武装力量，可能会是一个另外的局面。
马歇尔与作战司研究，认为史迪威的印度的职务可以移交给索尔登，东南亚战区副司令的职务可以由韦洛将军担任。
这样的结果是既可遂了英国人的心愿，减少以后英美合作的摩擦，又可加强中国军队的作战指挥力量。
史迪威与蒙巴顿
马歇尔电报征询史迪威对此项安排的意见，史迪威在回电中认为，应由总统给蒋介石去电，明确指出蒋介石由于不注重军队的改革，形成目前的困境并指出挽救目前局势必须采取果断的措施，以迫使蒋介石同意让史迪威担任在他的领导下指挥全中国军队的职务。
何应钦欢迎蒙巴顿来渝，右为中国海军司令杜永清
参谋长联席会议认真研究了中国的战局，认为中国的形势已经到了把中国军队的指挥权交给一个强有力的人物就能产生效果的时候了。
为此参谋长联席会议向罗斯福总统提出了如下建议：
（1）要求蒋介石任命史迪威统率中国的全部军队。
（包括同意史迪威指挥和装备中共军队）。
（2）晋升史迪威为陆军上将。
（3）史迪威的印度指挥权交索尔登将军接替，东南亚战区副司令职务由韦洛将军继任。
参谋长联席会议建议由史迪威担负指挥中国军队抗日的指挥权，此事经罗斯福认可后，7月7日即由总统给蒋介石发去电报：
“日军进攻华中后所形成的严重局势，不仅使贵政府感受威胁，且使美国在华基础同受影响，欲挽危局，我认为须迅采紧急措施，鉴于现状之危急，我意应责成一人，授以调节盟军在华资力之全权，并包括共产党军在内。
在缅北河道里行进的美军吉普车
我深知阁下对于史迪威将军之感念，但我认为他的优越判断与其组织训练的能力，均已在此次中国军队作战中表现，我知目前并无他人有如他之果敢与能力，足以抵御日敌所施加的威胁，我拟将史迪威晋升为上将，并建议将他编置于阁下直辖之下，统率全部中国军队及美军，并请阁下予以全部权力与责任，调节作战以抵抗敌人之进占，望早予考虑，我觉中国已濒危地，如不能立施激烈敏捷之补救，则吾人之共同目的，势将受到挫折之危险。”
蒋介石在得到罗斯福总统的电报后，立即回电表示“原则赞同”
，但又要求罗斯福总统能够给他一个准备时间，并要求总统派出私人代表协调他与史迪威之间的矛盾。
蒋介石还派出正在美国的孔祥熙于7月15日专门前往白宫拜会罗斯福，当面向其陈述具体详情，说明中国军队政治大于军事，史迪威与蒋介石在诸多方面存在不合与矛盾等等。
蒋介石将授予史迪威指挥权一事交由何应钦研究之后，于7月23日给罗斯福总统发去电报，力陈了以下内容：
（1）共产党军队必须承认国民政府统辖之后，方能由史迪威指挥；
（2））史迪威必须在蒋介石的统辖之下指挥全中国的军队；
（3））租借法案物资必须由国民政府掌管调拨。
蒋介石发去这通电报时罗斯福已动身前往檀香山，半月以后回到华盛顿才读到。
罗斯福于8月17日又接见了一次孔祥熙，告诉他准备派往中国协调史迪威与蒋介石关系的私人代表为胡佛总统时期的陆军部长帕克里特·J·赫尔利将军。
8月19日又正式电告蒋介石。
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