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张六德展开旨轴：“皇上有旨：饿上三日，方知饥为天下第一难事！”
殿内陷入一片比生铁还沉重的静默。
许久，乾隆开了口：“朕在养心殿的东暖阁饿了三日，这件事，你们都知道了，都在劝朕别这么做。
朕难道不是人么，朕难道不知道饿上三日是何滋味么？可朕为何要这么做？刚才，张六德将朕在乾隆元年说过的那句话又说了一遍，这意思就是，朕还想告诉各位，朕当初饿了三日，并没有完全懂得‘天下第一难事’这句话。
那时候，朕让你们在乾清宫的殿坪上都这么坐着，而且谁偷吃了干粮，朕都下了重手，免了他的官。”
乾隆又道，“朕当初这么做，只是想让你们都明白，要是天下粮仓出了事，不光天下的百姓要受饿，你们这些文武百官也得受饿。
打那以后，朕一直以为你们都明白了，这所谓的‘天下第一难事’就是粮仓无粮。
可是十年过去了，朕突然醒悟过来，这‘天下第一难事’其实不是粮仓，而是粮田！
粮仓空了尚可补，而粮田没了何来救？十年之后的今天，朕才知道这‘天下第一难事’真的将朕给难倒了！”
大臣们齐道：“臣等愿为皇上排忧解难！”
乾隆道：“你们能为朕排忧解难，那就好。
这些日子，朕让刘统勋统领六部司官和御林军三千人，在朕的十八个省和将军辖区，对《鱼鳞册》和《人丁册》重做了查核，如今有结果了，各种各样的数字都搁在了朕的御案前。
今日上朝，朕就和你们一块议议这件事，谁有话就直说，不必字斟句酌。”
张廷玉出班：“圣上！
康熙帝当年宣布‘盛世滋生人丁，永不加赋’，使百姓再无赋税束缚，人丁繁衍如同山丘蚁穴；此后，雍正帝推行‘摊丁入亩’，取消人丁税，人口增长更如脱缰之马。
老臣得知，山东人丁由雍正二年的一千一百三十九万到如今已增加了近两倍！
而人口暴增，必然要有相应增加耕地。
山东之耕地，康熙二十四年有九千二百五十二万六千八百四十亩，而眼下也仅是增加了二三百万亩而已！
如此说来，山东的易垦之地，已基本垦完，而人口仍在暴涨！”
“微臣从返回的禁卫军口中得知，他们赴顺天府北路厅验查田亩实额，途经密云东北部的古北口要塞时，见到大批山东贫民不顾封禁，拥出关去，谓之‘闯关东’，每日有二三千人之多！”
讷亲道，“此见足以证明张大人所说山东‘田不养民’实乃事实！”
乾隆道：“铁弓南，你专事调查人口编审，结果如何？”
“经臣查实，五年一次的人口清查编审，从无实数！”
铁弓南道，“原因众多，比如乡民散处乡僻，县衙派官员下乡查验，难以村村走到，更难户户造册，况且，商旅往来莫定，流民工役聚散无常，以及番疆苗界都未归入清查之列，再加上保甲门牌、土著流寓时常变更，人丁更是难以计数。
鉴此，各省州县五年一报的民数册籍中，大多不实，上报人口大大低于真实人口，有违皇上严令各方须掌握民数的圣谕！”
乾隆道：“能举例说来么？”
铁弓南道：“如应城之县，每年只报添丁八口；应山、枣阳只报二十余口或数口，而且每年所报数目一律雷同！”
乾隆道：“笑话！
岂有一县之大，每年仅出生八口之理？而且添丁之数还相同，这不是滑天下之大稽么？”
孙嘉淦道：“据微臣所知，更荒唐可笑的是，各省历任督抚明知其中有假，放任州县官吏随意填报，从不复加追查，乃至虚报成癖！”
太阳在铅云中穿行。
乾隆道：“天下粮田已不足饱天下！”
殿里气氛压抑得令人喘不过气来。
“过去历朝历代的帝王，攻城略地，略的不是粮田，而是疆土。
那时候，疆土越大，国家就越强盛。”
乾隆道，“可如今，朕的疆土已广被天下，朕要的，是疆土之内肥沃的粮田！
有了粮田，才能养活人丁；而人丁兴旺了，国家才会强盛。
这个道理，是治天下、续春秋的至理！
朕问你们，何谓春秋？谁能告诉朕？”
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