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“然其所请，仅首批钱粮，便需帛十五万贯，粟米二十万石，后续水利、军府、官廨营造，乃至徙民安置、耕牛种子，所费更是不貲。”
“此绝非一州一部所能承担，需倾国库之力。”
他略作停顿，抬眼看了看李世民的神色。
见皇帝面无表情，只是静静听著。
便继续道：“去岁对薛延陀用兵，虽大获全胜，然大军远征，耗费钱粮无数，至今国库尚未完全充盈。”
“今岁开春以来，河南、河北两道皆有州郡上报，去冬雪少，恐有春旱之虞，若成灾害，则需朝廷拨款賑济，此乃安民之本，不可不虑。”
“加之，更有各地官道、漕渠年久失修，亦需陆续投入……”
他一桩桩，一件件，將朝廷眼下面临的各项支出娓娓道来。
不急不缓，却让那“钱粮”
二字的压力，瀰漫在整个殿宇之中。
最后，他总结道：“故臣之愚见，西州之事，势在必行，然不可求速效，更不可竭泽而渔。”
“当以稳妥为上，或可分阶段、减规模徐徐图之。
崔黜陟使所列之数，恐……朝廷一时难以足额拨付。”
他这番话，说得滴水不漏。
既肯定了西州战略，又摆出了实实在在的困难，將球巧妙地踢了回去。
核心意思只有一个：想法很好，但要这么多钱，现在没有，得慢慢来。
崔敦礼在下方听得心头渐沉。
长孙无忌的话几乎就代表了朝廷財政的现状和態度。
他提出“分阶段、减规模”
，那自己这黜陟使的权力和能做的事，岂不是大打折扣？
李世民未置可否，目光转向一旁一直凝神静听的房玄龄。
“玄龄，你素来老成谋国，精於庶务，你看呢？”
房玄龄清癯的面容上带著一丝倦色，那是常年操劳国事留下的印记。
他捋了捋頷下长须，沉吟片刻，方才开口，声音不高，却极有条理。
“陛下，长孙司徒所言，確是老成持重之言。
国库空虚，乃眼前实情。”
“臣补充一点，不仅是今岁，若参照往年收支，未来两三年內，国库岁入，若无大的变故，也仅能勉强维持现有各项开支，並略有结余以备不时之需。”
“若骤然增加西州如此巨额之长期投入，则必然要挤压其他方面的用度，或……需加征赋税。”
他提到加征赋税时，语气格外沉重。
贞观以来，君臣皆以隋煬帝横徵暴敛以致亡国为鑑，对此事极为敏感谨慎。
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