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朝廷视其为包袱,或许正是因为还未找到打开其宝藏的钥匙。
这频繁肆虐的台风,固然是灾难,但带来的丰沛雨水,也造就了“种稻三熟”
的奇迹;这偏处海隅、蛮烟瘴雨,固然是阻碍,但也使其避开了中原的兵连祸结,保留了相对完整的自然与人文形态;这财政上的“负资产”
,固然是现状,但若能引入新的活水,盘活其地理优势,是否就能变“输血”
为“造血”
?
“赋税尽用于防灾赈灾,无力他顾……”
我缓缓重复着这句话,目光仿佛穿透雨幕,望向那风暴过后必将重现的、蔚蓝而浩瀚的南海,“若是……这防灾赈灾之费,能有别的、更丰沛的财源来支撑呢?若是这频繁往来、躲避风涛的商船,不仅能带来修补房屋、清理街道的劳役,更能留下真金白银的关税、市舶之利呢?”
沈眉庄和剪秋闻言,俱是眼睛一亮。
“姐姐是说……开海通商?以商税补农税之不足,以市舶之利,养防灾赈灾之需?”
沈眉庄反应极快。
“甚至,更进一步。”
我转身,看着她们,“若这崖州港能重建,能成为商船避风、补给、贸易之地,则不止关税。
修缮港口、维护航道、扩建货栈、开设邸店、酒肆、乃至为商贾提供护卫、翻译、经纪服务……皆可生利。
本地百姓,可不再仅仅依赖于看天吃饭的耕种与捕捞,亦可藉此谋生。
人聚则财聚,财聚则地兴。
有了钱粮,便可修筑更坚固的海塘、更完备的排水系统、更可靠的仓廪,以抗风灾;便可兴办学堂,教化子弟;便可招募民壮,维持治安……如此,方能打破这‘灾-贫-更无力抗灾’的困局。”
剪秋思索道:“如此一来,朝廷在此地,非但无需年年贴补,反而可有税银上缴。
地方府库充盈,亦可更好地安抚黎民,稳固海疆。
只是……”
她蹙起眉,“开海之禁,乃祖制。
且这台风肆虐,商船安全亦是大事。
更需有得力干员,善于经营……”
“事在人为。”
我沉声道,“禁海之议,可因时而变。
台风之险,亦可凭人力、借地利以避之、以抗之。
至于官吏……”
我想起李卫在扬州掀起的风暴,想起雍正帝那份关于“两位河道总督”
的朱批中所展现的魄力与远见,“皇上既有革新之志,自有选贤任能之明。
关键在于,要让皇上,让朝中诸公看到,这‘远恶军州’褪去蛮荒瘴疠的外衣后,所蕴含的、足以滋养国运的另一种可能。”
窗外,雨声渐歇,风也柔和了许多,天边隐隐透出一线灰白。
风暴最狂暴的时刻已经过去,剩下的,是漫长的善后与重建。
而我们的思绪,却已飘向风暴之后,那被雨水冲刷得一片澄明的未来。
崖州之行的目标,在亲身经历了这场台风、目睹了其带来的破坏与本地艰难的应对后,在我心中愈发清晰起来。
不仅要看它的港口条件,更要看它抵御灾害、恢复生机的潜力;不仅要计算开海可能带来的利益,更要谋划如何将这利益,转化为夯实此地根基、惠及黎民、巩固海疆的力量。
这盘棋,很大,很难,但值得一落子。
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