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该会议由俄国沙皇号召举行，谈判目的是就国际章程和公约达成一致，以便将来能够和平解决争端。
费舍尔代表英国皇家海军的利益，坚定地拒绝所有海军限制条例：“我期望的并不是战争，而是和平！
正因如此，我们需要一支强大的海军。”
费舍尔并不是唯一一个公然反对裁减军备的人，因此会议的成果局限于国际战争法和常设仲裁法院，以解决国际冲突，但没有国家必须遵守仲裁法院的宣告。
接着，费舍尔担任地中海舰队总司令，并于1901年11月晋升为上将。
1年后，他成为第二海务大臣，负责皇家海军的人事工作。
借助这个职位，他再次开始实行改革。
1903年，军官培训部门通过“费舍尔-塞尔伯恩模式”
实行全面改革，海军军官和机械军官将在一起培训，由此建立一个统一的军官队伍。
虽然费舍尔自己是一名海军军官，但他认识到机械工程师对海军军备科技化的重要性，所以他致力于提升机械军官的待遇。
可皇家海军中的机械军官仍然在很长一段时间里无法获得相应的社会尊重。
20世纪初，德国的皇家海军在波罗的海逐渐成为英国的隐患。
俾斯麦认为德国是欧洲大陆的强国，但是在德皇威廉二世看来，德国应该是世界海上霸主。
1897年，阿尔弗雷德·蒂尔皮茨（1900年后改名为阿尔弗雷德·冯·蒂尔皮茨）被任命为德国海军部的国务秘书。
1898年，蒂尔皮茨开始扩建海军舰队。
这支舰队的存在让英国觉得，倘若真的发生战争，那么最终的胜利取决于波罗的海的海战。
德国充满野心的海军舰队计划最终导致了英德之间灾难性的军备竞赛，以及德国在外交上的被孤立。
其实，英国一开始并没有把德国舰队放在眼里。
和许多报道不同，费舍尔被任命为第一海务大臣（英国皇家海军首脑）和德国海军扩张并无直接联系。
在外交政策上，英国最危险的敌人是法国和俄国，而不是德国。
1904年上任后，费舍尔开始着手实行英国皇家海军的全面改革。
他最重要的目标是提升“海军舰队的效率”
，以及让它“随时准备应战”
。
但和很多人的猜测不同，费舍尔并不是个战争狂，他想通过威慑来避免战争。
费舍尔结束了之前英国战舰在世界各地驻扎的状态，而把皇家海军集中在欧洲海域。
这样不仅能保护英国各个岛屿，并且借助机械发动机，使得舰队能够在很短的时间内到达世界各地。
同时，这位精力充沛的改革家还开始淘汰一批旧式的、在战斗中没有太大意义的战舰。
如费舍尔自己描述的：这样的战舰“既不能打仗，又不能逃跑”
，就只能被当成废铁处理。
其余还有些用处的旧战舰就被收集到储备舰队，原先用于维持这些战舰的开销被费舍尔用来建造攻击力更强的现代化战舰。
通过这样的方式，费舍尔有效地利用了现有资源，建造了一支尽管战舰和人员数量较少，但战斗力更强的舰队。
1904年，英国和法国签订《英法协约》。
虽然这次相互“真诚的赞许”
之初始目的并不是对抗德国，而是调停两国之间有关殖民地的争端，但却影响了欧洲大国的势力均衡。
至少德国海军战备要继续增强以抵御英国皇家海军又获得了一个理由，这其中媒体也起到了不小的作用，为了给海军军备做宣传，媒体经常提出“德国危险”
。
1907年，英国、法国和俄国签订了所谓的“三国协约”
，这个举动被德国人理解为敌人对自己实行的外交孤立。
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