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安东尼、屋大维和李必达在这里达成一致，暂时搁置争议，共同建立一条反抗恺撒刺客联盟的统一阵线，作为如日中天的中东霸主，卡西乌斯和布鲁图成为首当其冲的目标。
三人建立了一套三权分立的执政体系——所谓的罗马后三巨头同盟——借此对行省进行瓜分，并向士兵们许诺，将包括卡普亚、利基翁、贝内文托、维努西亚、努凯里亚、阿里米努姆，以及维伯在内的18座繁荣富足的意大利城市占为殖民地。
这些城市俨然已经沦为任由他们瓜分的战利品。
此时，在遣散了各自的心腹后，三人共同炮制出一份写满仇敌姓名的死亡清单，这就是历史上臭名昭著的公敌名单。
国家公敌
试想某位无辜平民未经审判突然发现自己已经沦为死囚。
仿佛你的头像被印上了一张“活要见人，死要见尸”
的逮捕令，就像登上古代通缉令的要犯，随时可能遭到揭发或捕杀——杀人或揭发者甚至还能因此获得一笔酬金。
作为内战的众多缩影之一，公敌名单的出现令人触目惊心。
整个罗马社会仿佛沦为一台绞肉机器，无情地吞噬着名单中来自三教九流的受害者。
阿庇安写道：“有人因为手中的权力或私人恩怨而遭牵连。
人们互相揭发自己的亲朋好友，欲除之而后快……在敌意和怨恨的驱使下，陌生的姓名不断涌入名单，那些敌人的朋友或是朋友的敌人同样无法幸免，就连拥有财富也会招致杀身之祸，由于后三巨头需要大量军费用于战争开销……那些被判处死刑并没收财产的元老数量高达300人，而同病相怜的骑士数量则接近2000人。
后三巨头的叔舅兄弟的姓名在流放名单中比比皆是，其中甚至还包括曾追随他们出生入死的军官部将。”
一场屠杀在所难免。
在动身返回之前，三人派遣雇佣军率先潜入罗马城，杀了12名位高权重的政敌（西塞罗也在其中）。
其中4人在毫无防备的场合被当场处决，有的血溅餐桌，有的横尸街头。
奉后三巨头之命赶到罗马的雇佣兵，在全城掀起了一股恐慌的浪潮。
“人们四散奔逃，哀号声响彻全城，”
阿庇安写道，“无处不在的抓捕和杀戮令所有人不寒而栗，由于对犯人的身份一无所知，一时间罗马市民人人自危，唯恐自己成为下一个受害者。”
几天后，后三巨头返回罗马，他们手下的士兵纷纷抢占战略要地，把守各处门户。
公敌名单在城中四处公开张贴。
名单上并没有列出全部公敌的姓名，而是隔三岔五进行补充，生死未卜的恐怖气氛在日复一日的煎熬中不断加剧。
名单上还对民间捕杀和告密行为进行明码标价。
阿庇安引述道：“凡杀死国家公敌者务必上交人犯头颅，并凭此获得：自由民25000德拉克马；奴隶重获自由，外加10000希腊德拉克马，以及公民身份。
告密者赏金数目同上。”
恐怖的气氛在城市上空迅速蔓延，从左邻右舍到曾经发生口角的亲戚，全城百姓无不互相猜忌，风声鹤唳。
死亡宴席
第一个惨遭雇佣兵毒手的地方官是一位名叫赛尔维乌斯的护民官。
以他当时的身份本可以高枕无忧，然而作为西塞罗的死党，他知道自己注定在劫难逃，因此大摆筵席，与家人和朋友诀别。
就在席间宾主交谈进食之际，一群士兵破门而入，喝令众人不得轻举妄动。
只见为首的百夫长一把抓住赛尔维乌斯的头发，将他拖下酒席，手起刀落，砍下了他的头颅，随后在魂飞魄散的满堂宾客面前捡起首级，扬长而去。
六亲不认
就连后三巨头自己的亲人也难逃沦为公敌的厄运。
安东尼就将自己的一位舅舅，卢修斯·恺撒扔进了名单，而李必达的兄弟保卢斯同样榜上有名，但他得以成功脱身，随后逃往亚细亚，藏身于米莱托，“作为后三巨头之一李必达的兄弟，他凭借自己的声望在逃亡时获得了百夫长的暗中接应”
，阿庇安写道。
父子反目
儿子为了吞占家产而出卖父亲的事件更是层出不穷。
如此一来，家人间的信任何以为继？古代历史学家维莱乌斯·帕特尔库鲁斯感慨万千：“妻子普遍忠贞，自由民的忠诚差强人意，可靠的奴隶寥寥无几，薄情之首当数儿子。”
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