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蒋介石决定封锁汪精卫出逃河内的消息；汪精卫发表公开降日的“艳电”
；蒋介石形成完整的处置汪精卫的方案
在蒋介石的周围，张群是出了名的亲日派。
在对日“和谈”
问题上，和汪精卫的看法比较一致。
就说高宗武秘密赴日前的许多情节，他也是知情的。
但因为他和蒋介石的关系太密，汪精卫的出走计划也只能瞒着他。
而今汪精卫自河内拍发来了出逃电文，显然是请他转交给蒋介石的。
他深知此举的政治分量，故当即用密码电报发往陕西武功。
12月18日，蒋介石在重庆向全体中央委员训话结束以后，遂飞往陕西武功主持军事会议。
他接到张群转来的汪精卫的电文，据说大吃了一惊，悔不该轻易地否定了乔辅三等人的报告。
但是，当他再冷静地分析这份电文，尚看不出汪精卫出走河内的真正目的，更预测不出汪精卫下一步真实的政治动向。
为此，他陷入了异常的焦虑中！
或许是应了“祸不单行”
这句话吧，12月22日又收到了如下这份近卫内阁第三次对华声明：
日本政府，本年曾一再声明，决定始终一贯地以武力扫**抗日的国民政府。
同时，和中国同感忧虑、具有卓识的人士合作，为建设东亚新秩序而迈进。
现已感到，中国各地，复兴的气势澎湃而起，建设的趋势，日盛一日。
当此之时，政府向国内外阐明同新生的中国调整关系的总方针，以求彻底了解帝国的真意。
日、满、华三国应以建设东亚新秩序为共同目标而联合起来，共谋实现相互善邻友好、共同防共和经济合作。
为此，中国方面首先必须清除以往的偏狭观念，放弃抗日的愚蠢举动和对满洲国的成见。
换言之，日本直率地希望中国进而同满洲国建立完全正常的外交关系。
其次，因为在东亚之天地，不容有“共产国际”
的势力存在。
日本认为，根据日、德、意防共协定的精神，签订日.华防共协定一事，实为调整日、华邦交之急务。
鉴于中国现实情况，为充分保证达到防共的目的起见，要求中国承认在防共协定继续有效期间，在特定地点驻扎日军进行防共.并以内蒙地方为特殊防共地区。
在日、华经济关系上，日本既不想在中国实行任何经济上的垄断，对理解东亚新形势，并相应采取善意行动的第三国的利益，也不要求中国加以限制，始终只求日、华的提携和合作发生实效。
即要求在日、华平等的原则止，中国承认帝国臣民在中国内地有居住、营业的自由，促进日、华两国国民的经济利益，并且鉴于日、华之间历史上、经济上的关系，特别在华北和内蒙地区在资源的开发利用上积极地向日本提供便利。
蒋介石反复读了几遍这篇声明，接着又看了一遍汪精卫拍发给张群的电文，他十分敏感地觉察到这二者之间有着某种默契。
他明白事实果真如斯，事情就变得复杂化了！
所以他立即做出决定：中断军事会议，赶回重庆。
蒋介石回到山城以后，据说他首先拆阅了汪精卫出逃前留给他的信件，内容全是旧话重提，没有一点新鲜东西，更看不出汪精卫和日本有何秘密勾结的迹象。
接着，他又读罢汪精卫在昆明行前掩护出逃的电文，以及责难外交部没发给汪特殊护照的电文，他也没有发现汪精卫和日本间的异常关系。
最后，他读罢龙云发给他的三通电文，恍然醒悟：欲知故乡事，须问故乡人。
遂立即发电昆明，询问汪精卫出走的详情。
龙云深晓政治个中事，接蒋电文后当即复电如下：
汪先生此次匆匆离滇，曾以效电（19日）略呈在案……查汪到滇之日，身感不适，未及深探，其态度亦不似昔日之安祥，不无诧异。
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