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周恩来十分熟悉蒋介石的治国之策，也清楚蒋介石和史迪威这对矛盾的核心，是把美援物资用于时下的抗战，还是成为将来消灭共产党及其领导下的八路军的物质基础。
就这个意义上讲，他是支持史迪威的做法的。
另外，周恩来对柯里是有所了解的，尤其对柯里公然反对美国有条件援华租借法案更为担心，如果他这位总统特使站在蒋介石一边，说服美国政府改变这一政策，这必将从根本上损害中国共产党的利益.给战后打败国民党，取得全国的胜利带来极大的困难。
因而，周恩来有责任遏制美国援华租借法案的改变。
周恩来作为一位纵观国际风云的战略家，非常清楚美国对苏联的政策是权宜之计。
因为从根本上讲美国是反对建立共产主义制度的。
也正因为如此，美国的对华政策是不含中国共产党的。
自然，美国的援华物资也没有八路军的份。
如何改变这种不正常的情况呢？周恩来的基本方针是：广交朋友，加强交流，化解一切不利因素。
为此，他和约翰.戴维斯等一批思想敏锐的美国在华人员建立了很好的私人关系。
但他也清楚，真正改变美国的对华政策，还必须设法影响美国政府的决策人。
基于上述理由，周恩来于7月31日约见了戴维斯，坦言：“中国抗战目的只在保存实力，供争取国内优势之用，除用交换压迫方法外，租借物资将被囤存，反攻缅甸必须以美国人为统帅。”
最后，他又诚恳地表示：“我希望会见罗斯福总统的私人代表柯里先生，当面向柯里先生转述共产党人对抗战、对中美关系的意见。”
约翰.戴维斯或许是太了解腐朽、黑暗的蒋氏政权了，也或许是被周恩来的人格魅力所折服，他不但完全赞成周恩来的上述分析，而且也非常同意柯里能听一听中共方面的意见。
他认为只有这样，才能影响罗斯福的对华外交策略。
因此，他作为史迪威的“国务卿”
愉快地接受了周恩来的请求，并要史迪威当面转告这位总统特使柯里。
但是，这位只想讨罗斯福总统喜欢的柯里，不愿冒和蒋介石闹翻的风险，婉言拒绝了会见周恩来。
周恩来获悉柯里婉拒会见的消息，深表遗憾。
也就是在这次和柯里晤谈之后，史迪威接受了“我们到这里是与中国政府合作的”
思想，从此打消了自己再度访晤周恩来的念头。
但是，史迪威认为柯里婉拒周恩来除去政治原因而外，还有反对周恩来关于由美国统管对华租借物资大权的意见。
果如斯，史迪威认为对自己未来在华工作是十分不利的。
为此，他给柯里写了一份备忘录，除继续坚持“美国为缅甸战役提供大量援助，但要求蒋介石保证，以改革军事和进行战斗作为增加援助的条件”
外，同时还一针见血地指出：“蒋介石政权可能把美国当傻瓜捉弄；这个政权敷衍塞责，言而无信；它虽期望盟国胜利，但却不尽本分的努力去获取胜利；企图到战争结束时囤积一大批军火，从而让自己永存下去。”
对此，柯里并不关心，因为这并不是他此次使华的任务。
历经柯里的外交折冲，使蒋介石和史迪威都感到为达到各自的目的，在短时间内谁也不可能离开谁。
既然如此，他们都很理智地克制了个人的情感，设法找到重新暂时合作的机缘。
或许是蒋介石想留给柯里一个豁达、大度的一国领袖形象，也或许是蒋介石按照中国的传统，想给客人一个完满离开中国的面子，他主动地采纳了史迪威提出的反攻缅甸的“脱身之计”
。
但他却“狡猾地提出两个参加缅甸战役的条件，即美军必须参加海上和地面战役，和必须得到空军的强有力支援”
。
最后，他又向柯里郑重地强调：“中国参战与否，首先取决于中国认为英国政府是否有意参战。”
柯里使华的任务，是使剑拔弩张的史迪威和蒋介石坐下来，面对面地消除各自内心的愤意，把暂时不能解决的政治问题搁置一边，在反攻缅甸方面取得统一。
因而他一听蒋介石的口气，便十分聪明地答说：“可以，可以！
为了不再生出其他枝蔓，趁我在重庆期间.委员长和史迪威当面讲清，由我向罗斯福总统汇报。”
就这样，蒋介石同意再度会晤史迪威。
他为了做得自然，把再见史迪威的日子选在欢送柯里的宴会上。
但是这次相见对史迪威而言，唯一使他高兴的是再次见到了他所敬重的宋庆龄女士，但对蒋介石依然没有好感。
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