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按照史迪威的想法：我帮助中国整训军队，蒋介石起码不会反对吧？我帮助中国新修一条自印度到云南的国际公路，把更多的军火物资输送到中国，蒋介石总应该是欢迎的吧？……
蒋介石与史迪威历经一年多的较量，终于悟出了这样一个结论：所谓史迪威问题，决不是孤立的史迪威一个人，而是代表了美国，起码是军界一派人对中国战区的看法。
因此，只能利用美国决策的矛盾，采用以夷制夷并软硬兼施的谋略，迫使看重中国战区地位的罗斯福总统作出裁决。
为此，他一改过去的做法，采取了决不和史迪威发生正面冲突的手段，有时还作出言听计从的样子，有意主动缓解他们之间的紧张关系。
例如：史迪威对陈诚印象不错，又听说他在军中与何应钦相对立，遂学着中国以夷制夷的策略提名陈诚接替罗卓英出任中国远征军司令兼昆明Y军总司令。
蒋介石不顾何应钦的反对，立即同意了史迪威的提名，这给史迪威以良好的民主印象。
再者，云南是地方实力派滇系领袖龙云的地盘。
长年以来，云南百姓“只知龙老主席，不知蒋委员长”
。
中央数度想派军队进驻云南，均被龙云以种种理由所坚拒。
而今由盟军提出在云南训练三十师Y军，就等于向龙云的地盘派遣了远远大于滇军的中央军，为他日解决龙云打下了伏笔。
而由陈诚坐镇云南也是再理想不过的人选。
同时，为了安抚杜幸明，蒋介石任命杜为昆明防守总司令，为两年半后解决龙云埋下了一名大将。
简之，任命陈诚之举是一石数鸟之事，蒋介石自然会欣然同意。
由谁取代罗卓英在印度实施“蓝伽计划”
呢？蒋介石确实费了不少心思。
最初，他属意得意门生邱清泉。
但徐庭瑶、杜幸明等人认为邱氏脾气暴躁，恐与史迪威闹翻，影响美援。
他几经遴选，遂改调另外一位得意门生——第八军军长郑洞国将军继任。
就这样，蒋介石于不声不响之中完成了对中国参加整训部队军权的控制。
史迪威决计整训中国军队的目的是收复缅甸，是为了雪耻。
他做梦也不曾想过夺蒋介石的军队。
另外，缅战失败的教训使他越发坚信：“中国的士兵是好的，军官则是无能的。”
换言之，经过整训的中国士兵，在美军指挥官的指挥下定能击败日军。
结果，“要中国士兵，不要中国军官，尤其不要中国将领”
的思想再次抬头，遂导致史迪威和参加整训的中国军官发生对立，并遭到绝大多数军官的坚决抵制。
蒋介石获悉这一消息之后，认为史迪威是在把中国军队改造成像缅甸、印度那样的殖民地式的军队。
尤其当蒋介石听说史迪威“拟将驻印军营长以上的军官由美国人担任，并且先由美国调来三百多名军官，准备接替中国军官的职务”
以后，他的直觉是：经过史迪威整训过的中国军队已经由姓蒋改为姓美了。
从某种意义上讲，等于由美国变相地接管蒋介石赖以生存的军队。
所以，蒋介石不仅要行使权力阻止史迪威达到目的，而且蒋、史之间刚刚缓和的矛盾再次尖锐起来。
再者，罗斯福总统决定成立第十四航空大队，晋升陈纳德为少将司令的一个目的是，通过所谓的组织手段，缓解史迪威和陈纳德的矛盾。
在一般常人的心目中也是这样认识的：“史迪威专负训练装备中国军队之责任。
陈纳德专负打击日敌运输之任务……两人业务各有专属，宜无磨擦。”
但是，由于史迪威的手中不但握有分配租借物资的大权，而且根据总统命令，陈纳德的第十四航空队隶属史迪威的领导之下，结果史、陈之间的矛盾不是缓和了，相反更尖锐了。
蒋介石退守四川是不得已而为之的。
他认为当今四川之途依然像当年孔明那样：“东拒双夔门，北扼秦川，南慰彝蛮（龙云等少数民族实力派）。
为此.他学着当年孔明的样儿，委派最为忠诚的弟子胡宗南亲率数十万精锐之师坐镇西安，不仅可以抗御日寇西犯黄河，而且也能限制陕北红军向巴蜀一带渗透和发展；时下，南边有陈诚坐镇昆明整训三十个步兵师，再辅以昆明防守总司令杜幸明无形的威慑，与印缅毗连的云南可保无虞；但是，靠什么坚守出入四川的必经通道三峡和双夔门呢？一旦在川鄂交界之处再现当年刘备败失白帝城的惨剧之后，靠什么遏制住溯江入川的日军呢？他思之良久.唯有强大的空军。
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