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这么多住户和单位,不要说拆迁,仅仅是人口、建筑面积、附属物规格和数量等项目的实地调查、统计和丈量就是一个繁重而复杂的任务。
其中,入户调查最为繁琐。
入户之后不只是简单地量量房子面积,还要弄清家里几口人,细分出60岁以上的、18岁以上的、有没有工作、孩子是男孩儿还是女孩儿。
除了统计人,还要统计家里有几头牛、几头猪、几只鸡、几条狗。
这些都是政府将来要赔偿的,领导们要依据这些统计数据制订方案,做出决策。
中岳庙拆迁658户,仅仅是统计上来的狗就有500多条。
拆迁之后安置的不是独家小院,而是城区的公寓式楼房。
人住到楼上去了,牛怎么办?猪怎么办?鸡怎么办?不能跟着搬到楼上养。
所以都得赔,都得做出经济补偿。
房子也不是简单地量一量就算完事,还要对房主和房子的建筑类型严格细致地分类。
哪些是普通住房,哪些是商业门面房,哪些是工业用房;哪些是商业大户,哪些是种植养殖户,哪些是普通居民,哪些是贫困户;哪些是土坯房,哪些是砖瓦房,哪些是混凝土板材房。
搬迁政策出台的时候不能一刀切,所以必须统计清楚。
这么紧的时间,这么大的工作量,都压在小小的中岳庙街道办事处100号人的肩上,这担子是够重的。
在“一镇三办”
对拆迁户的安置工作中,中岳庙街道办事处的安置难度最高。
告成镇观星台景区那边联系了煤矿塌陷区的安置房,可以让过渡安置的群众有现成的房子可住。
少林街道办事处那边的搬迁户也有优势,他们是沿着207国道沿线后退,退出规定的距离之后还是盖他们的独家小院,还可以安排更规整的临街商铺。
嵩阳街道办事处负责的嵩阳书院景区涉及的是零零散散的农户,数量非常少,而且他们的安置用地是“熟地”
,已经国土部门批准过的建设用地,所以在安置区用地这个问题上不存在任何障碍。
中岳庙这边不同,中岳庙街道办事处面临着三个挑战:第一,拆迁户数量最多,但是却没有一间现成的过渡安置房;第二,按照国家政策只允许盖城区公寓式住宅楼,不能像少林寺那边的拆迁户一样盖独家小院;第三,没有现成的盖安置房屋的“熟地”
。
拆迁户强烈要求安置地要安排在中岳庙附近,因此,拟议中的距离中岳庙东330米之外的安置用地属于基本农田,已经涉及中央规定的用地“红线”
,要获得特批非常困难。
登封市申遗指挥部执行的是“一镇三办”
分包责任制,也就是说“谁的孩子谁抱走”
,而中岳庙街道办事处要抱的这个“孩子”
实在是太重太重了。
当年最艰难的少林寺380户的拆迁工作,是举全市之力才最终攻克的。
市委书记亲自担任政委,市长担任指挥长,指挥部下面设立的各个小组的负责人都是由市四大班子成员挂帅。
全市70多个局委单位悉数上阵,将380个拆迁户分包负责。
那是何等阵容,那是何等力度!
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