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“腐败”
这颗毒瘤,乾隆为何舍不得割掉?
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1759年,因为一个洋人进京告御状,乾隆皇帝怒了。
告御状的是英国商人詹姆士·弗林特,中文名叫“洪仁辉”
,在经过天津知府灵毓转呈的告状信中,詹姆士·弗林特控诉位处广州的粤海关官吏,说他们对外国商人贪污索贿、层层剥削勒索,并且多年来一直粗暴对待洋商。
读到这封“洋状”
后,乾隆非常恼火,在他看来,洋人万里迢迢进京告御状,这不仅仅是大清开国未有之事,在历史上更是前所未闻,堂堂天国上朝,如今竟然闹出这种事,实在有损帝国颜面。
随后,乾隆下令两广总督李侍尧审理此案,并嘱咐说:“事涉外夷,关系国体,务须彻底根究,以彰天朝宪典。”
詹姆士·弗林特状告大清官吏贪污腐败,是18世纪,在华外商的集体心声。
这位外商告御状这一年,恰好是清廷启动在广州一口通商时期,从1759到1842年,广州由此开启了长达83年的中国贸易进出口垄断时期,也就是这83年,外商们更体会到了在中国做生意,是何等之难。
商品想在中国流通,就要靠贿赂,200多年前,外国商人们在粤海关体会很深。
在当时,针对外国商人收取的关税,主要分为船钞或货税两种方式。
假如是征收船钞,则按照规定,大船是缴纳银子1200两,中船是960两,小船是大约340两。
但实际上,按照这种征税方式,假如不贿赂,外商通常都会很吃亏。
康熙二十四年(1685年),英国东印度公司一艘货船来到广州经商,一开始,清朝的官吏们开价是要征税2065两银子,在经过历时一个多月的讨价还价后,这笔“船钞”
关税最终是以500两银子成交,当然英国商人的代价就是,私底下要向大清的海关官吏们“赠送”
320两银子。
不管怎么说,经过一番贿赂,还是少了1000多两银子的税,英商还是很开心的。
但这也正是让外商们感觉害怕的地方,他们很快就发现,在大清朝做生意,关税没有一个明确的规则可以遵循,一切都是不透明的,具体缴纳多少关税,只能是凭着感觉跟清朝的官员们软磨硬泡、讨价还价。
在这个地方,关税和贸易体系,是黑暗且摸不着边的。
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做生意不透明,没有明文规则可以遵循,这是让所有商人都感觉害怕的地方。
在当时,大清表面上对外的关税税率是4%,但在实际征收中,远远不止于此。
除了“船钞”
,大清对外征收的关税,还有一种叫作“货税”
的方式,这种方式一是包含大概固定的商品价值4%的关税;另外则是一个难以衡量的黑暗收入“陋规”
(也称“规礼”
)。
所谓“陋规”
,说白了就是一种上不了台面,需要缴纳的约定俗成的“贿赂”
。
我们再回到大清的粤海关,在当时针对外商,除了正规4%的关税,另外针对每艘商船,还要另外征收1950两银子的“陋规”
,说穿了,这笔钱就是用来在关税之外,打点粤海关“各路神仙”
的“买路钱”
,为了进入中国做买卖,这钱你不交也得交。
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