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贫穷。
无法生存。
三门峡移民们经历的那一幕在今天看来是无法想像的,然而它是真实的。
几乎从移民们迁移到目的地的第一天开始,他们就踏上了“返库”
之路(回到三门峡库区)。
从1957年开始到1990年为止的三十多年里,返回三门峡的移民多达一二十万人。
他们中大多数是在中央[1985]29号文件下发后迁回的“合法返迁移民”
,还有相当一部分因为种种原因没有迁回三门峡,流落各地,有的则在返回的路上发生了悲剧……
三门峡移民留下的伤痛,像警钟长鸣,无时无刻不在警醒着党和政府的决策者:那就是任何一项重大的水利工程的移民政策在其决定之前,必须充分考虑科学性、现实性以及绝不能动摇的人民群众的根本利益。
离开了这几点,特别是最重要的人民群众的根本利益,我们将为之付出不可估量的代价。
三峡移民的数量远远超过过去任何一座水库的移民,甚至是过去几大水库的移民总和。
根据规划,三峡工程的全部移民实际超过120万人。
这还仅仅是人,须知迁移一个人,就会有随之同迁的物,而物的概念远远比人的数量大出几倍。
长江三峡水库建成以后的水位基本稳定在175米,也就是说在这水位之下都属于淹没区。
根据水利部长江水利委员会1993年向国务院报告的三峡水库淹没在175米水位线以下的实物大致有:房屋面积共为3479万平方米,其中城镇1611万平方米,农村1087万平方米,工矿企业751万平方米,其他30万平方米。
移民除了人和物之外,还有赖以生存的土地,合计被淹的耕地果园等面积就达48万亩。
另有工矿企业1599个,码头593处,水电站144处……更有外人并不知情的城镇淹没移民这一大块。
三峡库区淹没线以下的市级县级城镇13座,乡级建制镇114个。
其中全淹的县城有8个,他们是湖北的秭归、兴山、巴东,重庆的巫山、奉节、万县、开县、丰都。
以上这些县城别看它们“在册”
人数只有几万十几万人,但它们都是历史名城,而每一个城市不仅供养着固定居民住户,还有相乘数倍的“外来工”
。
可见,三峡移民的概念何止是一个简单的“百万移民”
。
实际上每一个移民背上担起的则可能是一个家园,是一个码头,是一条公路,也可能是一座工厂,是一座城市……
1990年在江泽民总书记的亲自推动下,以邹家华为主任的国务院三峡工程审查委员会正式成立,至1991年8月该委员会通过了新编的可行性研究报告,即著名的“175方案”
。
在这之前的1984年2月,国务院曾对三峡水库蓄水到底多高有过方案,当时的方案叫“150方案”
,即水库蓄水150米。
这个方案差点促成了一个省的诞生——这是后话。
重庆市领导们听说“150方案”
后提出了异议,说水库蓄水150米就到不了重庆,这对重庆发展极为不利。
于是,专家和领导们一起重新商议论证,最后确定为蓄水175米,“175方案”
便是这么诞生的。
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