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自大革命失败以后，他们对革命组织内部的变节分子、动摇分子，采用拉出来再打进去的办法，充当他们设在党的组织中的“内线”
人物，达到诱捕中共领袖人物和破坏革命组织的目的。
其二是设在上海公共租界中的巡捕房。
由于中共地下组织大多设在租界里，而中共中央的负责同志也基本上住在租界里，国民党的特务机关妄想破获我设在租界中的地下革命组织，或逮捕已为他们所掌握的中共要人，必须通过公共租界巡捕房执行，然后再引渡给他们。
假如在以上两个机构中设有我们的耳目，不仅能开辟新的情报来源，而且还能及时掌握这两个机构破坏革命组织、捕人、引渡等各项机密情报。
然而，在这种高度机密的特务机构中寻找我们的代理人，是何等的难啊！
现以吴汉棋、赵子柏为例加以说明：
吴汉棋早年参加北伐，是普通的政治人员。
由于工作的关系，吴和潘汉年相识。
同时，他还认识时任武汉国民政府外交部长陈友仁的翻译而今又给潘汉年当秘书的欧阳新同志。
大革命失败以后，他投在上海市社会局局长吴惺亚手下效力，充当情报人员。
他除去搜集中共方面的情报外，也搜集所谓中国社会民主党的活动情报。
这时，潘汉年暂时尚未选准上海国民党市党部的耳目人选，想先从上海市社会局找到缺n，打开门路，进而再扩大到其他的国民党机构。
因此，他想利用吴汉祺。
但他知道吴清楚自己是中共要人的背景，不便和吴直接打交道。
遂和秘书欧阳新商议：
“你知道吴汉棋现在的政治身份吗？”
“知道。
他是吴惺亚手下的情报人员，是个坚定的反共分子。”
“他知道你的真实政治身份吗？”
“我想他是不知道的，因为那时我是外交部长陈友仁的翻译。”
“近儿年以来，你和他打过交道吗？”
“没有。”
欧阳新想了想，遂又解释，“他们风传陈友仁等人组织中国社会民主党，反对蒋介石的独裁统治。
我怕他们顺藤摸瓜，把我也当成中国社会民主党人抓起来，所以，我有意回避和他见面。”
潘汉年听了这个情况以后，整眉凝思了片刻，他一挥右手，果断地说：
“我看就给他来个将计就计！
请你以所谓的中国社会民主党党员的身份去见吴汉祺，先把他变成中国社会民主党的情报人员，然后再设法变成我们的耳目。”
欧阳新同意先和吴汉棋恢复交往，从旁探测吴可否为我所用。
接着，潘汉年又帮欧阳新研究了争取吴汉棋为我所用的步骤和计划。
欧川新通过关系，很快和吴汉祺接匕犷头，并在一家一分考究的西式餐厅的包间见了面。
欧阳新有意奉承地说道：
“别汁，当刮目相待，听说吴老弟在吴惺亚局长的门混得不错啊！”
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