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第七章君臣母子1.收复新疆与国防政策
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清王朝进入了光绪时代，而这艘在风雨中飘摇的大船的掌舵人仍是西太后慈禧。
东太后慈安深居钟粹宫，很少陪慈禧听政。
刚入宫的光绪帝年仅四岁，还是没有行为能力的幼童，所以光绪朝初期仍由慈禧独掌朝政。
这时，后宫的人们尊称慈禧为“老佛爷”
。
按照满族习惯，孙子辈的称祖父母及以上长辈为“老祖宗”
，但光绪帝是慈禧的堂侄、表侄，称她为“老祖宗”
明显不合适，那么为何又称“老佛爷”
呢？原来，女真族首领最早称为“满柱”
，而“满柱”
是佛号“曼殊”
的转音，意为“佛爷”
“吉祥”
。
这是显赫家族、世袭首领的专用尊称，象征着地位和权力，这样的称呼慈禧自然喜欢，尽管她才四十岁。
重握权柄，慈禧自然喜上眉梢，可是内外交困的局面并没有让她高兴太久，因为清朝西北的边疆问题更加严重了。
同治四年（1865），阿古柏率军侵入新疆；同治六年（1867），攻占库车、库尔勒，侵占了整个南疆。
同治十年（1871），沙俄为阻止阿古柏的扩张出兵占领伊犁，并向准噶尔盆地渗透，新疆面临着被英、俄肢解吞并的危险。
同时，广东至直隶的沿海防务也十分紧张。
清王朝就像一间破屋子一样四处漏风，到底先堵哪个漏洞，这个问题考验着慈禧和朝中文武官员。
当时慈禧对新疆的局势并不是很了解，但知道新疆地理环境的恶劣和远征新疆的艰难。
她一时不好抉择，便令恭亲王奕訢、李鸿章、左宗棠、荣禄、景寿、奕劻、文祥、宝錾、沈桂芬、李鸿藻以及户部尚书翁同龢等人就“塞防”
与“海防”
之重要性进行陈述，奏章纷纷递送朝堂，而争论也就此而起。
海防派主要代表是直隶总督、北洋通商大臣李鸿章，他以日本为主要假想敌，主张放弃新疆，他认为：“新疆乃化外之地，茫茫沙漠，赤地千里，土地瘠薄，人烟稀少。
乾隆年间平定新疆，倾全国之力，徒然收数千里旷地，增加千百万开支，实在得不偿失。
依臣看，新疆不复，与肢体之元气无伤，收回伊犁，更是不如不收回为好。”
东阁大学士、陕甘总督左宗棠这时正率军平定陕甘回民起义，对新疆情势较为了解，认为新疆自古以来物产富饶，在战略上非常重要，应该趁英国、俄国还没有完全介入的时候及时收复。
他和翁同龢都反对李鸿章的“新疆贫瘠论”
，认为“东则海防，西则塞防，二者并重”
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