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“师太傅与陈尚书奏疏所言之事，卿等讨论得如何了？”
师霖上书陈述当朝之弊病后，户部尚书陈科也就税法与户籍一事上了一封奏疏，端木玄看过之后一并交由翰林院抄录下来给朝臣传阅，请朝臣共议，然则议了五日也没有个所以然。
每到了廷议时，众人除了出声附和，就只有一二人补充些细节，到了中书众人商议时更是没个进展。
端木玄这般问出口，底下自是鸦雀无言。
他却早有预料般笑了笑，道：“朕这儿有两封今年新科状元白束道和进士落桓送到京城来的奏疏，你们看看罢。”
师霖上前接过，展开与身旁的吴称大致看了一遍，又递给一旁的户部尚书陈科、礼部尚书安谈和等人。
待众人都看过一遍后，安谈和道：“陛下，老臣以为——白、落二人所言不可取。”
听安谈和如此直白否定，端木玄挑眉道：“为何？”
“白束道通判梁州、落桓通判庆阳，两地皆是中原富庶之地，土地丰饶，近些年都没有天灾，收成好，亦少有民乱，不近海亦不是边疆，没有外族侵扰，因此看上去减税、分税等事按二人之论证皆为可取之法。
然则天下不止此二郡，岂不说天时地利，便是人和即不是能够预测掌握之事，岂会如他们所言那般简单。”
陈科亦道：“想来二人年轻，且刚入仕途，自然想求得一番功绩。
想法是好的，然而却论证不全，急功近利了。”
孙式道：“陛下，臣以为，一国之治在于制与人。
同样的祖宗家法、当年太祖钦定的律例，在国朝之初能使百姓修养安乐，九州恢复元气，而今未曾更改，想必更多还是人的缘故。
直接修改税法，牵扯之事太多太杂，不如还是先严加考核上下内外的大小官员，整顿贪污受贿私相授受之风。”
吏部侍郎付储道：“臣以为孙尚书所言差矣。
若是法令施行之初能有成效后续便不需更改，那我们如今何不效先祖千耦其耘，或是干脆如神农氏、燧人氏时所谓大同社会之法令法度，而历朝历代皆要改之？我朝开国至今，业已近三百年，前朝不过二百年的功夫，照时间来看，也该是变法的时候了。”
孙式嗤笑：“付侍郎莫不是以为法令律例如入口之食，存放久了便要腐烂变质？那付侍郎以为法令律例能保质多久，二百年，还是三百年？”
付储也不向他辩驳，只朝着端木玄道：“陛下，法随时变，不在于祖宗宗庙，此事历朝历代几乎都有争论，自有千古学士比臣学识、口才与文采皆高上百倍替臣来论证。
便说商鞅变法，废分封行郡县，废世卿世禄而行军功爵制，什伍连坐，这些法令，早五十年不成，晚五十年无用。
便说废井田、推行铁犁牛耕这一条，商鞅以前，铁器之铸造何其艰难，少有的锻造出来的铁器也都造成兵器用于征战，而青铜笨重易腐蚀，不宜锻造农具，没有铁犁自然无法推行铁犁牛耕。
而商鞅当政时，人力荣兴，铜铁冶炼之术亦有提高，铁器大量锻造冶炼，得以用于农作，自然可以推行铁犁牛耕。
有了铁犁牛耕，仅凭小户人家便足以完成劳作自给自足，无需千耦其耘共同劳作，自然可以拆父子兄弟同住，改革户籍。
这正是臣所言法随时变。”
安谈和道：“付侍郎所言法随时变自然不错，然而如今变更何处，要如何变又当如何？祖宗之法有祖宗之法的道理，就算如今真如付侍郎所说该行变革，陛下颁行新法，百姓一时又能否接受？自古百姓安则天下安，新法若是出了错漏，引起民乱骚动，改了还不如不改。”
工部侍郎宋亭道：“安大人也说了，百姓安则天下安，然而请安大人移步宫外，看看京城城墙下的流民与饿殍，看看驿道上饿死冻死的无名尸首，看看那些因为交不上苛捐杂税被逼无奈隐姓埋名流落异乡之人，他们难道不是百姓吗？百姓当真安居乐业便罢，可如今百姓并不能安定，各地常有起义，连通畅商路都需要先镇压民乱，既如此，哪怕改了出什么错漏，也不会差到哪去，总比现在空等着乱葬岗的尸首越来越多为妙。”
中书舍人荆预道：“宋侍郎莫要急躁，安大人又没说要空等着，只是说变法不一定便都是好的。
何况宋侍郎此番替百姓慷慨陈词，却也没说出个到底如何变法的一二不是？”
沈案之上前一步道：“陛下，臣以为，不如先选几个州郡试行新法。”
端木玄听过前面一番争论，已是头脑发涨，只觉得有人拿烧红的铁在他脑子里搅，又想努力听听是否有有用的言论，疲惫得不行，只不停喝着茶以免急躁恼怒当场发火。
闻得沈案之此语，恰似清风入耳，终于抬眸道：“沈卿之意是先选取几个州郡改后的税法，若是可行再推行至全国？”
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