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在黄琬的认知里，这些没有任何为官经验的士族旁系子弟一旦进入基层官僚体系，
对整个豫州行政体系的打击是难以想像的。
不要认为基层的官要比上层的官作用小。
从某种意义上来说，基层的官吏对於老百姓的重要性要远远大於上层官吏。
毕竟有句老话说得好，不怕县官就怕现管。
上面发布政令，控制的是大方向。
但总得需要人来实际操作吧？
操作一旦出了问题，那再好的政令也是白搭。
事实上，歷朝歷代几乎都出现过大规模民怨沸腾乃至流民四起的情况。
很多人將责任全部都归结於领导者的决策错误。
可实际上，底下官吏的执行也应该承担相当一部分的责任。
往往一个本意是惜民、爱民的政令，
可就是因为底下官吏实施的太过火，或执行的不到位。
导致了害民乱民的情况。
可想而知，这样一群二世祖衝进了基层治理体系，对民眾的生活会造成多大的影响。
可黄琬並不认为自己做错了，要想彻底根治顽疾，就必须要下狠手。
他需要民眾的怨气，准確地说，他需要一个藉口。
一个能够合情合理的清查整个豫州官僚的藉口。
隔日
黄琬便颁下州牧令，传檄豫州各地。
直言近日来州內政务紊乱，民怨渐生，皆因官吏不通吏治，履职失当所致。
因此，急需要对整个豫州的官吏进行一个大清查。
所有豫州官吏，自州牧起，分批次赴州治所参加实务考核，不合格者即刻罢黜，永不续用！
另外，需对州牧及以下官员进行彻底的廉政考核，如有贪污受贿，结党营私的情况，即刻查问！
按律处罚！
这道政令一出，整个豫州官场顿时震动。
最紧张的是那些新上任的旁支子弟。
他们一得到消息，顿时慌了手脚。
即使知道在这里干不长久，可没想到黄琬的速度会这么快。
他们本就靠曹操的一纸任命才能做得官，哪里经受得起这般实打实的政务考核。
心中对黄琬的恨意顿时上涨了不少。
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