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、“财不露白”
的习性，候选人大多不愿以资产登记，很多有财产资格的人都拒绝登记，因此，财富一项在资料中无法显示。
而且，当时“人民不知选举权利，即便有资格的人也不愿登记入册”
。
因为他们怕官府加捐税。
合格选民以5000元资产资格入选，这是西方19世纪以前就规定过以资产为选举资格。
当时便有人批评5000元资产的入选条件太高，人们不知财产是一项参选议员的起码资格。
合法参选的议员产生，还得经由选举而来。
《政治官报》载：按照谘议局选举章程规定，作为选民，要具备如下条件：
曾在本省地方办理学务及其他公益事务满三年以上之有成效者；曾在本国或外国中学堂或同等以上之学堂毕业得有文凭者；有举贡生员以上之出身者；曾任实缺职官文七品武五品以上而未被参革者；在本省地方有五千元以上之营业资本或不动产者；具有上列条件之一，年满25岁之男子；寄籍本省十年以上年满25岁之男子，或寄居地方有一万元以上之营业资本或不动产者。
作为一个候选人，必须具有上列条件之一及年满50岁之男子。
凡有下列情事之一者，不得视为选民及候选人：
品行悖谬、营私武断者（指宗旨歧邪，干犯名教及讼棍土豪而言）：
曾处监禁以上之刑者；
营业不正当者；
失财产上之信用被人控告实未清结者；
吸食鸦片者；
有心疾者（指有疯狃痴呆等疾，精神已异常者）；
身家不清白者（指娼优隶卒等贱业之人）；
不识文义者。
从这章程来看，缺点很多，如财产条件和妇女不具选举权利等，但这也是西方制度当时的缺陷，本无可厚非。
可是，清廷初行选举制度，设下种种限制，则排斥了孙中山等成千上万的革命党人，也排除了康有为等成千上万的有前科的改良立宪派人。
在这种根据自家好恶的选举规定，到底还有多少人配做选民资格？
而让清政府闹心的、闹得天下也不宁的就是孙中山及康有为这两股“犯上作乱”
的势力，尤其是他们的“宗旨”
却为“广大人民拍手称快”
。
但出台的选举“章程”
，则认为他们的“宗旨歧邪，干犯名教”
，并视为“品行悖谬、营私武断”
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