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官府无力赈济->流民生活无着->魔教趁虚而入->更多人造反为匪->社会更加动荡->产生更多流民,一个令人窒息的死循环就此形成。
公孙述最终灰溜溜被赶走,这失控的流民问题与因此激化的民变,正是压垮他的最后一根稻草。
陆青寒赴任前,对清源洲的困境有清醒认知。
他深知,匪患是表,流民问题是里,而更深层的是盘根错节的地方利益与腐朽的治理体系。
要破局,军事打击匪患是必要手段,但绝非全部,甚至不是根本。
安定民生,给流民以活路和希望,釜底抽薪,断绝匪患和邪教的兵源与土壤,才是治本之策。
而在这方面,陆家恰恰拥有旁人难以企及的经验和专才。
青云盟的崛起,某种程度上,正是始于对类似困境的成功应对。
昔日的裕园县,也曾因魔教肆虐,流民遍地,濒临崩溃。
正是陆家伸以援手,以一套系统而高效的“重建秩序”
的组合拳,不仅稳住了局势,更将裕园县打造成了青云盟早期的重要基业之一。
之后陆家就是以裕园县的建设为模版,在庆云州开启的建设,也包括孤悬于青云盟之外的十三区。
而程万里,正是当年具体主持庆云州十三区工作的核心人物之一,是青云盟内部公认的、处理流民安置与基层建设的专家。
因此,陆青寒赴任,不仅带了陆云星、赵天然这样的军政干才,更特意从青云盟调来了经验丰富的程万里,以及一支由数十名精通庶务、农工、建筑、管理的吏员组成的专业团队。
他们的使命,就是在这清源洲的“废墟”
上,复制乃至改良青云盟的成功经验。
五年间,在陆青寒的统筹和支持下,程万里与陆九息密切配合,将主要精力投入到了这项看似琐碎、却关乎根本的“安民”
大业上。
他们的第一步,是选择突破口,建立示范。
程万里没有贸然去动清源城外那百万之众、鱼龙混杂的巨型流民营地。
那如同一个随时可能爆炸的火药桶,处置稍有不当,便会引发大乱。
他将目光投向了清源城周边几个在匪患中受损尤为严重、人口锐减、土地大量抛荒的县城,如黎城县、平顺县、谷安县等。
程万里带着陆青寒的手令和“陆氏商行”
的契约,亲自拜访了这几个县的县令和残存的地方头面人物。
谈话的核心很明确:州牧府体恤地方艰难,愿予以扶持。
由青云盟专门为清源洲业务组建的寿清商会出面,以市价购买那些因主人亡故、逃亡而成为无主,或因战乱破坏严重、无人敢要的荒地、残破的工坊、废弃的矿坑。
对于这些焦头烂额、既无钱粮安抚流民,又无力恢复生产,更怕流民生变的地方官和小家族而言,这简直是天上掉馅饼。
既能甩掉无主荒地这个包袱,还可能换来一笔救命钱,又能引进外来资本和技术盘活经济,还能借助州牧府和青云盟的力量稳定地方,何乐而不为?尽管对陆家的真实意图有所猜疑,但在现实的生存压力下,他们大多选择了合作。
:()修仙家族:我死后成了人参果树
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