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。
这在政治逻辑上是说得通的，他是在履行看门人的职责。”
“但是。”
里奥的语气变得极具侵略性。
“五亿美元的专项债券，这是增量。”
“这是我，里奥?华莱士，凭本事从华盛顿，从市场上找来的钱。”
“这笔钱的用途在发行时就已经写得清清楚楚:用于社区基础设施翻新，用于内陆港建设，用于创造就业。
“如果莫雷蒂敢拒绝批准这笔钱进入预算，那性质就完全变了。”
“更重要的是，参议员，匹兹堡市议会有九个席位。”
“莫雷蒂虽然是议长，但他手里只有一票。
他之所以能控制其他人，是因为他以前掌握着分配有限资源的权力。”
“但现在，我也掌握了资源，而且是五亿美元的资源。”
“这笔钱足够让另外那八个议员的选区都铺上一层金砖。
每一个议员都有自己想要修的路，都有自己想要讨好的选民，都有自己想要喂饱的承包商。
“如果莫雷蒂敢挡路，他挡的不是我，他挡的是其他八个议员的财路，挡的是他们连任的希望。”
里奥冷哼一声:“在这个世界上，没有人会跟五亿美元过不去，哪怕他是议长。”
“如果他真的愚蠢到要为了所谓的面子或者权力，去阻挡这笔巨款进入匹兹堡。”
“那么，我就不需要再跟他谈判了。”
“我会直接拿着这笔钱，去和剩下的八个议员谈。”
“到时候，我不介意在预算案表决之前，先发起一项新的动议???罢免议长。”
“我相信，在五亿美元的诱惑面前，换个更听话的人来坐那个位置，对其他议员来说，并不是什么难事。”
“以前，是我求着他签字。”
“而现在，他会求着我，求着我赶紧把钱花出去，求着我在拨款单上签上他的名字，好让他也能分一点政绩，分一点油水。”
“我会用这五亿美元，制造一场无法抗拒的洪水。”
“莫雷蒂要么选择开闸放水，顺便灌溉他的农田;要么选择顽抗到底，然后被洪水冲得连渣都不剩。”
“我相信，作为一个在议会里混了这么多年的精明政客，他知道该怎么选。”
里奥说完，静静地等待着桑德斯的反应。
这一套组合拳，逻辑严密，环环相扣。
不仅解决了法律危机，也彻底破解了市议会的僵局。
更重要的是，它展现了里奥对权力运作的理解。
他不再是那个只会喊口号的抗议者，他已经学会了如何用资本的力量去碾压行政的阻力。
罗斯福的声音在里奥的脑海深处响起。
“学会使用资本去操纵行政，这是在这个国家从政所必须要学会的一课。”
“很多人以为权力来自印章，来自法条，来自那个高高在上的职位。”
“在有些国家是这样，但是在这里，资本才是血液，行政只是血管。
“在这个国家的建国根基里，虽然我们在宪法里写满了自由和民主，但在实际的运转逻辑中，资本拥有着比行政命令更高维度的优先权。”
“这是一种不写在纸上，却刻在骨子里的宪法。”
“莫雷蒂以为他掌握了议事规则，掌握了委员会的席位，就能控制局面。
但他忘了，规则是人定的，而人是跟着钱走的。”
“当五亿美元的资本悬在头顶时，它就不再仅仅是钱。”
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