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第二，优奖嘉谋。
在《求言令》发出之前，曹操已开始了大奖善谋的活动。
建安八年（203），他连上数表，借为荀或请爵为由，尽言荀或之功，突出“奇策密谋”
之用；表述了“虑为功首，谋为赏本，野绩不越庙堂，战多不逾国勋”
的思想，指出“珍策重计，古今所尚”
;通过肯定荀或“参与计划，周旋征伐，每皆克捷，奇策密谋，悉皆共决”
的功绩，进而讲到“《诗》美腹心，《传》贵庙胜”
，或有大功，宜进封赏，以彰元勋，以劝后进。
与此同时，他还嘉奖了荀攸。
曹操曾以荀攸之计，大破袁绍于官渡，援袁谭攻袁尚，继而尽灭袁氏，其谋皆善。
曹操因而为荀攸请封，表称：“军师彧攸，自初佐臣，无征不从，前后克敌，皆攸之谋也。”
重点也突出了一个“谋”
字。
建安十二年（207）二月，曹操东征管承后回到邺城，开始论功行赏，发出了具有重大意义的《封功臣令》:
吾起义兵，诛暴乱，于今十九年，所征必克，岂吾功哉?乃贤士大夫之力也。
天下虽未悉定，吾当要与贤士大夫共定之；而专飨其劳，吾何以安焉!其促定功行封。
这是曹操第一次集中大封功臣的行动，有着承前启后的作用。
所谓承前就是封赏了自中平元年（184）陈留起事以来十九年间跟随自己打天下的谋臣与武将。
无异于一次功劳评结大会赏。
据载，此次大封功臣二十余人，皆为列侯，其余各依次受封，及复死事之孤，轻重各有差别。
特别值得一提的是，曹操在这次评赏功臣中再次强调了谋臣“贤士大夫”
的地位和作用：一是专发了有关荀彧、荀攸的特令，说“正忠密谋，抚宁内外，文若（或）是也，公达（攸）其次也”
。
二是又一次为荀或请封，写了《请增封荀或表》，不仅更充分地述其功劳，而且更加明确了自己的用人思想之特点，即所谓“贵指踪之功，薄捕获之赏”
“尚帷幄之规，下攻拔之力”
。
曹操重视谋臣，还可从他对待郭嘉之死中得到验证。
曹操北征乌桓虽然军事上取得了重大成功，但最让他伤心的是回军途中智谋之士、军祭酒郭嘉病逝。
曹操说过：“唯奉孝（郭嘉字）为能知孤意。”
说，郭嘉最善于领会曹操的意图，所以每说必中。
他“深通有算略，达于事情”
，每每在关键时刻，解除了曹操的犹疑之念，提供了曹操决策的根据和理由，坚定了曹操的决策信心。
据记载，郭嘉死时才三十八岁，曹操“临其丧，哀甚”
，对荀攸等说：“诸君皆孤辈也，唯奉孝最少。
天下事竟，欲以后事属之，而中年夭折，命也夫!”
随后上表为郭嘉褒功请封，其表略谓：
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