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若研精经术,未愿进仕者,可依其艺业深浅,门荫高卑,虽未升朝,并量准给禄,庶夫恂恂善诱,不日成器,济济盈朝,何远之有,其国子等学,亦宜申明旧制,教习生徒,具为课试之法,以尽砥砺之道。
这是有关文教事业,培养和选拔人才的一整套施政纲领。
诏令追溯了教育发展的历史,谈到魏晋南北朝因战乱学业荒虚的情况,强调统一王朝要有全新的教育,思弘大训,尊师重道,兴办学校,奖掖人才。
显然,这是一个令莘莘学子备感振奋的诏令。
隋统一南北,为文教事业的发展提供了有利条件,开皇初年,隋文帝对教育也很重视。
据《隋书·百官志下》,隋开皇宫制序列中有国子寺,是专管文教事业的独立部门,设祭酒一人为主管,属下有主簿、录事各一人,统领各官学,这可以说是我国历史上设立专门教育行政部门和设置专门教育行政长官的开始。
朝廷官办学校除国子学、太学、四门学外,还设有书学、算学和律学,这是专科学校教育的新创举,另外,太医署也招收生徒传授医术。
然而,隋文帝虽劝学兴教,但当时官学教育质量却很差,开皇九年(589),文帝称生徒“未有灼然明经高第”
。
究其原因,则是“教训不笃,考课未精”
。
到仁寿元年(601)六月乙丑(十三日),文帝认为诸生“多而未精”
,“今宜简省”
,采取了严厉措施,“国子学惟留学生七十人,太学、四门及州县学并废。
其日,颁舍利于诸州”
。
七月戊戌(十七日),又下令“改国子为太学”
。
全国唯留太学一所,置博士五人,从五品,学生七十二人,其余中央和地方学校统统废弃。
学者刘炫上表,“言学校不宜废,情理甚切,文帝不纳”
。
这就是隋初著名的废学事件。
开皇初隋文帝大倡文教,不惜血本办学,但官学生员“徒有名录,空度岁时”
,二十多年来学校并未培养出隋文帝所期望的人才,崇尚简朴的隋文帝不能容忍学校靡费,断然加以“简省”
。
隋文帝的行动有可理解之处,但也有些过分,因为学校的社会功效人尽皆知,应加强管理来提高教学质量,对不精于学、空度岁时的生员可以开除,不能因噎废食,大规模废除学校。
在简省学校的同时,隋文帝又“颁舍利于诸州”
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