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，可谓是最广泛地做了传达，用以煽惑兵民上前线送死。
以谎言愚民惑众，煽动仇恨，是专制帝王惯用的手法。
隋百万大军就这样又一次被隋炀帝一声令下送上了辽东前线。
和前两次一样，征人四远赴如流，触舵相次千余里，役夫往返在道常数十万，死者臭秽盈路，逃役者不计其数。
如刘弘基从征辽东，家贫不能自备行装，行至汾阴，自度已失期当斩，没有办法，遂与同伴杀牛，让官吏来逮捕自己，关进县大牢。
三月壬子（十四日），隋炀帝御驾来到涿郡，而士卒征人在道者，逃亡几乎是擦肩而过，人流汹涌。
癸亥（二十五日），隋炀帝来到北平郡卢龙县的临渝宫（今河北抚宁县境），在旷野设坛祭祀黄帝。
隋炀帝亲御戎服主祭，将抓到的逃亡士兵斩首，以人血涂鼓，以示警戒，但是兵民从役者仍逃亡不绝。
四月甲午（二十七日），车驾来到北平郡（治今河北卢龙县）城，一路上民变叛乱此起彼伏，各地变乱的消息不断传来，隋炀帝一面发诏各地官员征讨镇压，一面继续行军，但逃亡不断，行进很慢。
秋七月癸丑（十七日），隋炀帝御驾才赶到塞外辽河边上的怀远镇（今辽宁省怀远县），走了近三个月。
隋炀帝虽又一次亲临前线，但原先征发的军队多失期不至，士兵厌战，役夫逃亡，加上秋凉已到，时间不多，隋军虽貌似强大，但实际上很虚弱。
同时，高句丽屡遭隋军剽掠攻击，虽顶住了进攻未致亡国，但亦举国困弊，就总的形势来看隋军若再鼓一把劲，灭掉高句丽也不是没有可能。
但是，即使灭亡了高句丽也控制不住，因为隋炀帝连本国局势都已无法控制，何谈他国，因此，征讨高句丽已毫无实际意义。
但隋炀帝仍要讨个说法，不能不胜而退。
此时，来护儿率水军泛海先于辽东半岛登陆，占领了高句丽的毕奢城（今辽宁大连市北），但水军副总管周法尚则在进军途中遇疾而亡，死时遗言以未能亲见灭高句丽而深感遗憾。
高句丽举兵来迎战来护儿军，被击败，来护儿于是部勒兵马将进攻平壤。
高句丽王高元震惊，因连年守土作战已人疲马乏，无力再战，于是遣使执送隋叛臣斛斯政于辽东城下，上表乞降。
由于前两次失败，隋炀帝对取胜也无十足的信心和把握，他对战局的发展也心中没有底，国内的频频叛乱和军粮传输困难使他颇为沮丧。
七月甲子（二十八日），当高句丽国的使者囚送斛斯政来赎罪乞降，总算讨到了一个说法，自己是胜利者，也总能挽回一点儿面子。
现在对于隋炀帝来讲，不惜一切代价要的就是皇帝的威严脸面。
于是，下令隋各路大军停止攻击，接受高句丽降款，并遣人持节往来护儿军中，诏其率水军回师。
来护儿刚打了胜仗，水军随船带粮有运输条件，士卒士气较高，对战争前景持乐观态度。
接到回师诏令，来护儿大为不满，即召集部众喊：“三度出兵，未能平贼，此还也，不可重来。
今高句丽困敝，野无青草，以我众战，不日克之。
吾欲进兵，径围平壤，取其伪主，献捷而归!”
于是不肯奉诏，上表请战。
长史崔君肃认为诏命不可抗，来护儿激愤地说：“吾在阃外，事合专决，岂容千里禀听成规，俄顷之间，动失机会，劳而无功，故其宜也。”
他认为胜利进军中未达目的突然退兵太轻率，表示宁肯获罪也要擒得高元，而且，舍此成功机会，今后就不会再有了。
从领兵将帅的角度看，来护儿和于仲文都堪称大将，有建功立业之心，能谋善战，若隋炀帝不御驾亲征而将征讨重任委交给这样的将领，发兵二三十万，用不着百万人众，未尝就不能灭掉高句丽。
然而，有将才隋炀帝却不能用。
这时，崔君肃也大声向众将喊叫：“若从元帅，违拒诏书，必将闻奏，皆获罪也!”
诸将恐惧，都劝来护儿奉诏退军，来护儿没有办法，只好率水军回还。
八月己巳（初四），隋炀帝自怀远镇班师回朝。
三次大规模的征讨高句丽的战争就这样结束了，最后一次虽走得从容，但同样是一无所获。
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