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他不仅是在为自己解套，更是在將军。
他用一套逻辑，同时捆绑了两件事：他的资金问题，和祁家村的採伐问题。
他等於是在对祁同伟隔空喊话：祁同伟，想让我完蛋？可以。
但你必须先承认那个保护区在法律上是百分之百合法的。
那样的话，你老家的亲戚，也就坐实了在法定国家级保护区內，非法採伐国家重点保护植物的重罪。
那可不是罚款了事，那是结结实实的刑事责任。
你自己看著办！
要么一起上岸，要么一起沉船。
李达康把选择题的选项，设置得如此恶毒。
“他是在逼我。”
祁同伟缓缓开口，打破了沉默，“他算准了，我不可能为了扳倒他，就把我的乡亲们推进火坑里。
他这是在用我的良心，当他的护身符。”
梁盼的拳头在桌下攥紧了。
他一生最恨的，就是被人要挟。
何况还是用这种卑劣的方式。
“我们不能就这么算了。”
梁盼的声音从牙缝里挤出来，“绝不能！”
“当然不能。”
祁同伟的目光落回那份简报上，眼神却穿透了纸张，仿佛在审视李达康那张自以为得计的脸，“他想玩法律，那我们就陪他玩到底。
他以为他找到了程序的漏洞，但他忘了，程序本身，也是一把双刃剑。”
而且他祁同伟出自政法大学。
梁盼抬起头，看向祁同伟。
“李达康的整个逻辑，都建立在一个基础上：林城市政府没有发布正式通告，所以保护区在法律上不存在。
他把自己打扮成了一个在无法可依的情况下，灵活调配资金的悍將。”
祁同伟站起身，走到窗边，看著楼下省委大院里穿梭的车辆和行人。
“他偷换了一个概念。
林城市政府为什么不发通告？是他李达康，作为当时的市委书记，一把手，压著不让发。
这不是一个被动的程序瑕疵，这是一个主动的行政不作为，甚至可以说是滥用职权，阻碍政令执行。”
梁盼的眼睛亮了，他猛地坐直了身体，身体微微前倾，“你的意思是……”
“我们不跟他爭论那个保护区在法律上到底算不算『出生。
我们换个打法。”
祁同伟转过身，“我们就打他这个『接生婆，为什么故意把孩子憋死在娘胎里！”
“省政府的红头批覆，是法律授权的行政指令，不是一份可以商量的建议书。
它下达到林城，林城市政府就有法定义务去执行、去落实，去发布通告，去明確四至。
李达康作为市委书记，非但没有推动，反而利用职权，强行中止了这个法定程序。
他为什么要这么做？”
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