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§37．变局之中防范有人制造突变局面
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对野心较大的有才能之人，在给了其一定的权力让他行使之时，同时为其设定一些限制，这就是布变局者用人的高明之处。
忽必烈所采取的措施、使用的手段都似乎是在宽容博爱的气氛下进行的，他对帝国政权的收拢、对分裂趋向的消除都是以和风细雨的方式进行的，比之宋高祖赵匡胤的“杯酒释兵权”
来说，更巧妙，更将智谋运用得出神入化。
不妨让我们瞧瞧他所采取的操纵措施与运用的手段。
第一，不动声色地疏远汉儒旧臣。
当时，忽必烈认为，像王文统这样信任的大臣，都能背叛自己，那诸多汉儒出身的大臣，谁又能保证他们以后不会背叛自己呢？出于这样心胸狭窄的考虑，忽必烈此后一步步地走上了疏远汉儒大臣的道路。
第二，削弱汉人世侯，实施官吏迁转法。
忽必烈一直在考虑用什么样的方法来解决汉人世侯军权太重、威胁帝国的问题。
他认为，对待这些重兵在握、占据许多地盘的汉人世侯，绝不能像对待儒臣文士那样简单，必须运用很得当的手段，既要不引起他们的叛乱，又要使他们心服口服，在被削夺了兵权与地盘之后又能心甘情愿地效忠大元帝国。
这的确费了忽必烈一番心思。
忽必烈对参加某次叛乱的张邦直以违犯制度、擅自贩马的罪名而略加惩处。
对与叛乱头目有书信交通的世侯张荣的孙子张宠，以及张柔的儿子张宠略等人也给予宽大处置，或者不加追究。
这样，首先稳定了他们的情绪，使他们打消了猜疑不安之心。
然后，召集文武官员，让他们分析叛乱的原因。
在这次讨论会上，或许是忽必烈事先授意的吧，一位官员指出是由于诸侯手中的权力太重，一语破的。
这一语也惊呆了当时与会的史天泽等人。
现在考察起来，我们也不能排除这是忽必烈所精心设计的一幕，目的就在于使握有重权的汉人世侯有所醒悟，提早聪明地交出权力，免得遭到被杀戮的下场。
谁又能否认这次所谓的讨论会不是一场更高明的“杯酒释兵权”
的故伎重演呢？尽管没有摆下美酒宴席，但却更富有浓浓的戏剧性。
因而，当时心中不安却立即醒悟的史天泽首先表明了态度，他说：“掌军、管民的权力，不能够让一个家族中的人同时担任，请改正这样的做法，那么，请从我家开始吧。”
史载，当时仅史氏一家就同时有17人交出了兵符，而其他像张弘范、董文炳等人都仿而效之，汉人世侯的兵权在无声无息中被削夺了。
这就使忽必烈暂时松了一口气。
但这还不能从根本上解决问题，对此，维吾尔族出身的廉希宪进一步指出说：“国家从开创以来，凡所纳请的士人与开始任命的大臣，都让他们世代相传，到今天已有六十个年头了，这些世侯的子孙们把部下都当作奴仆，都邑中的官员们也都是他们的皂隶僮使，这是前代所不曾有的，应该加以改正，对官员应通过考核优劣而加以升降。”
姚枢也同样向忽必烈上书讲了“罢世侯”
的重要性。
这些都正中忽必烈的下怀，因而被他采纳。
接着在1264年十二月，忽必烈正式发布诏令撤销世侯制，规定各家世侯除一人担任官职外，其他子弟的官职都要例行解去。
这项制度此后成为一循不改的定制，它对于“裂土分民”
、擅自征敛并私自设置牢狱、为霸一地的世侯家族，从根本上削夺了他们的权力。
这一措施甚为有效。
接着大臣字子贞又奏言：“现在的州县官相传以世，非法征收百姓钱财，百姓穷困却告状无门，应该实行迁升转任的方法来革除这一弊端。”
于是，官员迁转法从此代替了蒙古的世袭官制。
从这一点上讲，这一制度的确立，又使忽必烈沿着汉法道路前进了一大步。
从此后，对官员的任命、迁转的权力基本上收归了中央。
至元十四年，中书省官员向忽必烈奏上制定的《循行选法体例》，使官员的铨注、迁转、升降等更加有规可循，使得元朝封建官僚制度更加具体、系统。
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