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四、明税赋之法，抑豪强，实国库。
天下商肆、工坊、行号，每月经营所得，需如实造册，于次月五日前报呈当地‘税课司’。
朝廷颁行《新商税法》：利润在十块大洋以内者，课税二成。
十块至五十块者，课税三成，五十块至一百块者，课税四成，过百块者，课税五成，阶梯累进，多利多纳。
此税银，专款用于前述惠民院、学堂、育婴所等项及军国开支。
敢有瞒报、漏报、逃税者，一经查实，主犯立斩，家产抄没，眷属流放，告发者，赏银三千。
五、均田地之利，解民倒悬。
自今日始，普天之下，莫非王土，全国耕地、山林、湖泽，尽数收归国有，登记造册。
然，国家不夺民业，现有耕作者，可向官府申领‘田赁书’，按户租种原田。
每年所产，无论粮棉桑麻，除留足口粮、种子外，‘十成取一’上缴国库，以为田租。
其余九成，尽归佃户所有，自此，农人只需纳此一租，再无其余税赋、丁银、杂派之扰。
官府当平粜粮价，遇灾减免，使耕者有其利，野无饿殍。
六、设监察之司，以正官邪。
于各省设立‘按察使司’（法院），专理刑名诉讼，依《武朝新律》断案，务求公正。
于各州府增设‘风宪衙门’（纪检），监察官吏廉洁、执法是否公允，接受民告官之状，直奏天听。
于各县镇设‘巡警局’（警察），维持地方治安，缉捕盗贼，执行前述诸般新政法令。
三司分立，各司其职，互相制衡，以保政令畅通，吏治清明。”
洋洋洒洒，近千言。
这已不仅仅是一道圣旨，而是一份涵盖社会结构、经济基础、伦理道德、司法制度的全面改革纲领，一份试图用强硬手腕，在旧时代的废墟上，强行搭建一个具备近现代社会雏形的蓝图。
楚雄写罢，搁下朱笔，看着诏书上那力透纸背、仿佛带着金戈铁马之气的字迹，轻轻吹了吹未干的墨迹。
他知道，这道旨意一旦颁布，将比十万大军出征引起的震**更为剧烈。
它将触动无数豪绅地主的根本利益，颠覆千百年来的传统观念，挑战旧有官僚体系的运行规则，甚至可能激起地方上的强烈反弹。
但他更清楚，不破不立。
他要建立的，是一个高度组织化、动员能力强、内部相对稳定公平，能够源源不断为他提供兵员、粮饷、技术工人，并支撑未来更大规模扩张的战争机器和国家实体。
这些措施，短期内或许艰难，甚至需要流血，但从长远看，是瓦解地方宗族豪强势力、将民众从土地和旧伦理束缚中部分解放出来、并将其利益与中央朝廷捆绑在一起的最有效手段。
土地国有和阶梯商税，可以确保国家财源，抑制兼并，普及基础教育和托育，不仅能提高国民素质，更是培养未来忠诚臣民和专业技术人才的摇篮。
严格的工时和婚姻法律，有利于社会稳定和人口质量，而全新的司法监察体系，则是确保这一切能够推行下去的暴力保障。
“拟旨，用印，明发天下，着通政司加急递送各省、府、州、县，务必使荒村僻壤，亦能知晓朕意。”
楚雄对侍立一旁的秉笔太监吩咐道，声音平静无波，“另，传旨给楚一、楚二，各军提高戒备。
新政推行之际，若有地方宵小，或前朝余孽，胆敢借机煽动民变，抗拒国法……准其先斩后奏，以雷霆手段，即刻剿灭，不必请示。”
“遵旨。”
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