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元武四年，春末，世界各地。
倭奴帝国颁布《广纳贤才令》及《生育振兴特别法》的消息，如同投入滚油锅里的冷水，瞬间在列强间激起了剧烈而诡异的反应。
电报线路、外交信函、秘密渠道中，传递着对这一政策的分析与……难以抑制的、带着浓浓讥诮与算计的嗤笑。
“敞开国门？来者不拒？生育至上？哈哈，看来樱花岛的武士们，是真的被武朝和内战打怕了，连祖宗之法都不要了，开始病急乱投医了。”
日不落帝国，伦敦，唐宁街十号，索尔兹伯里首相放下烟斗，嘴角挂着典型的英式嘲讽，“他们以为这是在招募工程师和农夫？
不，亲爱的先生们，这简直是在向全世界的垃圾场和疯人院发出邀请函。”
“我们需要处理掉一些……嗯，不太安定因素。
那些在殖民地闹得太凶的煽动者，那些屡教不改的盗窃犯，那些只会消耗面包的失业流浪汉。
倭奴，现在是个不错的……‘出口目的地’。”
日耳曼尼亚，柏林，腓特烈·威廉总统对着幕僚露出意味深长的笑容，“给他们发点伪造的身份证明，就说他们是‘熟练矿工’、‘拓荒者’。
至于去了之后是挖矿还是制造混乱，那就看天照大神的旨意了。”
罗歇、卢克曼、罗威、雄狮……几乎每一个参与了东大洋联军、对倭奴实力大损心知肚明的列强，都在外交官的矜持外表下，动起了同样的心思。
本国的监狱人满为患，济贫院负担沉重，殖民地反抗此起彼伏，精神病院更是塞满了因工业化和社会剧变而产生的“不适应者”
。
现在，居然有个傻子国家愿意无条件接收？还给予“国民待遇”
？
这简直是上帝赐予的、解决社会负担的天赐良机！
一场心照不宣的、跨国界的“特殊移民”
暗流，开始在全球各大港口悄然涌动。
武朝，神京，皇宫。
楚雄看着“夜枭”
和军情处送来的、关于倭奴新政及列强动态的汇总报告，脸上同样露出了笑容。
那不是冷笑，也不是怒笑，而是一种混合了洞察、嘲讽与精准算计的、冰冷而愉悦的“奸笑”
。
“开放国门？招才纳士？恢复人口？”
楚雄轻轻敲击着御案，“明治和那个任智亲王，倒是想了个‘绝处逢生’的‘妙计’。
可惜啊，他们大概忘了，这世上，最不缺的就是……人渣和疯子。”
他转向肃立的情报总管和刑部尚书：“朕记得，去年平定南方、推行新政以来，各地大牢里，关了多少冥顽不灵、屡犯重案、按律当斩的悍匪巨盗？
还有，太医院和各州府上报的，那些因战乱惊吓、或天生癫狂、已无治愈可能、且常有伤人毁物之举的重症疯癫者，数目也不少吧？”
刑部尚书立刻会意，躬身道：“回陛下，各地死牢待决之重犯，累积已逾三万之众。
重症疯癫、难以管束、危害乡里者，据不完全统计，亦不下两万。
各地监仓早已不堪重负，狱政支出浩大，地方官多有诉苦。”
“很好。”
楚雄点点头，眼中寒光一闪，“这些人，留在国内，是浪费粮食，徒耗看守，还有隐患。
既然倭奴天皇如此‘求贤若渴’，‘仁慈’地愿意给所有人一个‘新生’的机会……那朕，就做个顺水人情，帮他们‘恢复人口’，也帮朕清理一下门户。”
“传旨，”
楚雄的声音斩钉截铁，“着刑部、户部、工部协同，立即着手办理。
从各地死囚及重症疯癫者中，挑选……嗯，首批就五万人吧。
要挑那些最凶悍、最癫狂、最不安分的！”
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