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人生当中过过最惨的日子也不过是童年时在赵国为质子。
但和在这片土地上缺衣少食的黔首相比，他的生活也不算差了。
他听见林凤至的话，不解于她对天下人的用心。
很快，嬴政反应过来，从他们第一次见面到上一次的会谈，她眼中的天下人的界定显然与他不同。
她的眼里是天下万民，有他没放在眼里的黔首。
林凤至的言行举止常常让始皇帝觉得怪异，她更像是儒家学说中以仁德为先教养出来的人。
她超出时代的行为和为大秦带来的源源不断的利益又很好的中和了这一点。
嬴政在练五禽戏的时候常常在想，永生是否是一场幻梦？
他当时在湘山亲眼所见的玄鸟并非是为了他的长生梦而来，而是为了所谓的天下人而来。
始皇帝垂眸，林凤至在监制印刷书籍口中常常提到，知识就是力量。
始皇帝深以为然。
一座面向天下人的藏室，可能将这一股力量散播给无法控制的人，等于在他的统治之中埋下隐患。
但是，他仍旧是那个英明决断的君主。
他看到了隐忧，也看到了其下的机遇。
他需要的能写会算的底层官吏、精通农工技术、墨家精巧的人才、乃至于敢于前往边疆地区援教的儒生，能否通过科举、通过藏室筛选和培养出来呢？
嬴政被这个宏大的构想打动了。
林凤至与谏臣最大的区别就在此处。
如李斯等人想要劝诫始皇帝，需要一张能说会道的利嘴，晓之以情动之以理。
而林凤至不用，因为在始皇帝心里，她的权威已经被一次次正反馈而来的利益证明。
始皇帝自己会给自己找到林凤至提出的话语中的好处。
始皇帝身体微微前倾，瞥向暗自兴奋激动的儒生们，眯了眯眼，徐徐道：“此法倒是可行。
只是藏室中的书，须由御史大夫逐一勘验，入藏室者，也须严明传。
只是无须由神使捐献自己的钱财，神使欲使天下学子有书可读，朕便舍不得添几个钱吗？”
所谓传，即是类似于现代的身份证。
林凤至想了想，倒是和现代公共图书馆入馆流程差不多。
始皇帝又道：“此事便由丞相李斯会同奉常、少府及学宫丞共同办理。
务必使天下学子，感沐神使之恩泽，亦知朕求才之切。”
李斯、少府苏河、现任学宫丞蒙毅上前领命。
始皇帝金口一开，此事便成定局。
殿内再次响起一片称颂之声，这次更多是冲着始皇帝的开明和神使的无私。
林凤至正欲再说些什么，这时，忽而听见一道高亢的声音。
方才那位老儒仿佛又找到了表现儒家存在感和正确立场的机会，激动得再次起身，白须颤抖，声音比之前更加洪亮。
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