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他在打江山时，显得比较聪明，因而比较走运，主要是他的敌人、对手、竞争者，几乎都是智商不高之辈，所以，他取得最后的成功。
但是，他的智慧，他的能量，到了坐江山时，就心有余而力不足了。
主要是他终其一生，也未能改变豪强和特权阶层大量拥有田亩、奴婢和私家兵卒，实行奴役制度的政经耕武四合一式的庄园坞壁局面。
刘秀曾先后九次发布释放奴婢的命令，要削弱这种土围子式的豪强势力，结果也是被广泛地抵制而失败了。
豪强出身的刘秀，依靠豪强坐了江山，不得不对旧有的和新兴的豪强让步，便成了他一生的心头隐痛。
清人赵翼在《二十二史札记》一书中，对他这块心病有过一段剖析：“主藉奴婢以供使令，奴婢变藉主以资生计，固王法之不禁，而光武独为之偏护，岂以当时富家巨室，虐使臧获之风过甚，故屡降诏以惩其弊耶？案班书王莽传谓贫富不均，置奴婢之市与牛马同阑……光武初在民间亲见之，故曲为矜护也。”
他想解决，然而，却无彻底解决的能力。
就在洛阳，他姐姐湖阳长公主的一名苍头，一名刁奴，竟敢大白天杀人，而且，官府派出的兵卒，持有洛阳府的逮捕证，竟然被拦在了公主府这个土围子的大门外，无法将凶犯捉拿。
这个案件，刘秀日理万机；也许没人敢向他汇报，因而不知情；但作为洛阳令的董宣，首都市长，不可能不知道，而且不可能不处理。
所有大案要案的案犯，所以能有恃无恐地违法乱纪，都会在上面找到保护人，关键就是这把大红伞。
董宣要办这件案，颇难，别人肯定劝过他：第一，进不去，那是国中之国；第二，即或进去了，也不会准许抓人，洛阳的法令在公主府里行不通；第三，要是不识相，公主一句话，不但纱帽要掉，脑袋也保不住。
可董宣属于那种不怎么在乎权势的硬汉，不是那种一见官大一品的上级立刻腿软的脓包，更不是那种以一己之私昧着良心办事的败类，他发誓要将这名刁奴绳之以法。
他决心等着，我进不去，但你包庇的这个杀人犯，不可能一生一世不出公主府。
结果，这一天终于被他等到，公主府门大开，开出来一辆豪华轿车，原来，大小姐要上街逛时装公司，而那个杀人犯，居然堂而皇之地坐在骖乘的位置上。
所谓“骖乘”
，据注《汉书》的颜师古考证：“乘车之法，尊者居左，御者居中，又有一人处车之右，以备倾侧。
是以戎事则称车右，其余则曰骖乘。”
在汉代，能坐到这位置上的陪同者，与主座上坐着的那位，肯定关系密切，非一般人物。
看来，倘不是刘黄有心向这个不识时务的董宣挑衅就是她要包庇的这个苍头，跟她可能有些什么“猫腻”
。
同是颜师古的考证：“汉名奴为苍头，非纯黑，以别于良人也。”
在那个等级森严的封建社会里，寡妇刘黄破例抬举，甚至刻意保护这个在她眼中的下等人，不能不使人对这位迫不及待找驸马的公主生出怀疑。
抓捕一个犯法的但却是特权阶层家的奴仆，尚费如此周折，那么，皇帝娘娘的老子，岂不更加气焰万丈？所以，裘盛戎演的这个铫期，在听到凶讯后，立刻陷入全面的精神崩溃，在身心瓦解的状态下，那用滑音、颤音、哭音，唱出的惊、惧、恨、哀的复杂心情，只有一句话可以表达，那就是：儿啊，打死国丈，怎么得了？
董宣不像铫期这样脓包，因为他不怕失去。
在市中心的夏门亭，下令警察部队冲上去将车团团围住，那个骖乘的苍头颇为嚣张：“干什么？干什么？”
让驾车者快马加鞭，要冲出士兵的包围圈。
怒不可遏的董宣，嗖地拔出佩刀，在车前划了一道线，对刘黄说：“如果越过这道界限，公主别怪我的手下们不讲客气！”
然后，把公检法部门早缺席审判好的文书，当着围观市民，高声朗气地念了一通。
从公主的疏误失察，纵容包庇，到苍头的杀人偿命，罪不容贷，逐条读完以后，将这个在逃的杀人犯拖下车来，依法行事。
当场就给灭了，真是大快人心，群众无不拍手叫好。
这可不得了啦，湖阳长公主哪里受得了这份大庭广众下的羞辱？眼看说不定是小情人的苍头一命归阴，掉转车头，直奔皇宫，向刘秀诉说董宣如何如何地恐吓她、迫害她，甚至动刀动枪威胁她，眼中不但没有皇室，也没有皇帝，无礼之极，狂妄之极，蛮横之极，令你老姐一千一万个受不了之极。
刘秀一听，雷霆万钧，火冒三丈，也不问是非曲折，立即传召董宣，进得宫来，不由分说，下令箠杀。
箠杀，大概就是乱棍打死。
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