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入职第一天，没有欢迎仪式，没有培训。
林南东直接扔给了陈捷一份文件。
“看看吧，关於深化医药卫生体制改革的最新精神，你准备一下，做个会议纪要。”
林南东说完，便又投入到了自己堆积如山的文件中去。
这就是研究室的节奏。
没有適应期，没有过渡期，来了，就是战士，就要立刻投入战斗。
陈捷拿起那份关於深化医药卫生体制改革的文件，一股既熟悉又陌生的感觉涌上心头。
熟悉，是因为上一世的他，虽然不在卫生系统，但作为一名中层干部，对这项牵动亿万民生、耗费无数財政、歷经数十年反覆博弈的顶层改革，有过很多关注和研究。
他亲眼见证了这项改革在未来几十年里的曲折前行，见证了无数次政策调整、利益集团博弈，以及普通百姓在其中的期盼与无奈。
陌生，则是因为此刻他手中这份2009年初的文件，还带著一种初生牛犊般的理想主义色彩和一种对未来路径的朦朧探索。
文件里许多提法，在后世的他看来，显得那么稚嫩，却又充满了开创勇气。
陈捷没有像普通新人那样，对这份枯燥的政策文件感到头疼，反而如同一个棋手，在復盘一局自己已经知道结局的棋局。
他看得极其投入，手指无意识地在桌面上轻轻敲击，脑海中，无数来自未来的信息碎片，正与眼前这份文件上的文字，进行著高速碰撞与重组。
新医改核心矛盾是什么？
在这个时间点，爭论焦点主要集中在“公益性”
与“市场化”
的道路选择上。
卫生部等系统，更强调政府主导和公立医院的公益属性，希望建立覆盖全民的、公平可及的医疗保障体系。
而发改委、財政部等经济部门，则更倾向於引入市场机制，通过竞爭来提高效率、降低成本，將医疗视为一个可以拉动內需的巨大產业。
这两种思路，没有绝对的对错，却在现实中，常常表现为水火不容的路线之爭。
陈捷知道未来的最终走向，是两条腿走路。
也就是一手抓公益，一手用市场。
但如何將这两种看似矛盾的力量，拧成一股绳，形成合力，而不是相互掣肘，这其中蕴藏的，是极高政治智慧和制度设计的艺术。
陈捷正沉思间，林南东声音在办公室响起：
“小陈，准备一下，下午两点，综合局牵头，跟发改委社会司、財政部社保司、卫生部的几个同志，开个內部研討会，主要是统一一下我们研究室在这项改革中的基本思路和政策建议口径，你负责做会议纪要。”
“好的，林处。”
陈捷合上文件，心中瞭然。
这不仅仅是一场简单的研討会，更是一场小范围內的神仙打架。
研究室作为最高智囊机构，其內部形成的统一意见，將对未来政策的最终走向，產生举足轻重的影响。
下午两点，研究室一间小型会议室里，气氛严肃。
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