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请求帝国在特定时期、特定范围内，提供必要的安全协助与合作，以恢复秩序，保障航行安全。
复函附有一份“技术性谅解备忘录”
。
划定了帝国舰船可“临时避险与补给”
的锚地、帝国“安全顾问”
可驻扎的“临时营地”
位置。
包括马斯喀特港区和穆桑代姆半岛关键地点。
这份“邀请”
，尽管充满了屈辱和无奈，且刻意模糊了“请求”
与“被迫”
的界限，但对帝国而言，已经足够。
文件副本在第一时间被加密传回正在航行的帝国舰队旗舰和上京天枢宫。
收到“邀请”
的确认电文时，帝国特混舰队前锋已抵达阿曼领海外缘。
1951年11月20日凌晨，天还未亮，“东风计划”
进入执行阶段。
第一，穆桑代姆半岛（霍尔木兹海峡南岸）：帝国海军陆战队第一旅主力，在驱逐舰和“猎鹰”
攻击机的火力掩护下，于半岛北端数个预先勘测好的滩头发起两栖登陆。
巴德尔部落武装不仅没有抵抗，反而按照事先秘密约定，派出向导。
并“配合”
帝国部队“接管”
了半岛上原属苏丹军的几个沿海哨所和废弃的葡萄牙古堡。
帝国工兵部队紧随陆战队上岸，立即开始扩建那个已秘密经营多时的“货栈”
码头，并勘测修建简易机场和防空阵地的位置。
至当日中午，帝国旗帜已在半岛最北端的拉斯·麦德哈角升起。
此地距离霍尔木兹海峡主航道不足二十公里，重型岸炮的射程足以覆盖。
整个过程“顺利”
得像是预演，仅有零星来自不明武装的小股部队或英国情报人员策动的骚扰的冷枪，但很快被帝国特种作战分队清剿。
第二，马斯喀特地区：主力行动在首都周边展开。
凌晨五时，帝国舰队主力出现在马斯喀特外海，进行威慑性机动。
与此同时，数十架从航母和亭可马里起飞。
经空中加油的帝国“飞龙”
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