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号本来是清政府预订的铁甲舰，因清廷无力支付而为日方抢购。
海军部每年的五百万军费哪儿去了呢？《中国海军大事记》光绪十七年记载：“四月，户部决定：南北两洋购买洋枪、炮弹、机器事，暂停两年，所以银子解部充饷。”
海军提督丁汝昌据理力争，认为当前清朝海军战斗力“远逊于日本”
，添船换炮刻不容缓。
五月，上谕说可以拨款，但到了秋天还没见到钱。
不得已，李鸿章亲自出马，上谕也只是以“饷力极拙”
来敷衍。
史界已有公论：此时，主管户部的翁同龢在军费问题上玩足了猫腻，让北洋海军陷入了困境。
以买炮弹为例，德国工程师汉纳根在甲午战前两年，建议李鸿章购买德国克虏伯厂制造的大开花弹，以供战斗舰上的大炮使用。
李鸿章签发了命令，但最后却无法实行，原因就是翁同龢不给钱，说购买这种炮弹纯属“浪费”
。
但“节约”
之后，翁同龢在中日战争上却极力主战，他有什么个人目的呢？
翁同龢的弟子王伯恭曾作为袁世凯下属，随军入朝鲜。
王伯恭曾著有《蜷庐随笔》一书，对清末大吏有一些详细记录。
其中一段写道：“甲午战前，翁同龢一力主战，李鸿章言不可轻开衅端……我去见翁同龢，向他力陈主战的错误。
我想翁同龢也是我的老师，他向来是器重我的。
但翁同龢听了我的劝说后，笑我是书生胆小。
我说：‘临事而惧，古有明训，岂能放胆尝试？而且，我国无论兵器还是战法，都百不如人，不能轻率地开战啊！
’翁同龢说：‘李鸿章治军数十年，扫**了多少坏人啊！
现在，北洋有海军陆军，正如火如荼，岂能连一仗都打不了吗？’我说：‘知己知彼，才能百战百胜。
今已知自己确实不如人，哪里有胜利的希望呢？’翁同龢说：“我正想让他到战场上试一试，看他到底是骡子还是马，看他到底怎么样，将来就会有整顿他的余地了。”
翁同龢为何要“整顿”
李鸿章？看其人生履历，于公于私，他都很难放过李鸿章。
当年围剿太平天国时，翁同龢之兄翁同书任安徽巡抚。
定远之役，翁同书临阵脱逃，朝廷令其戴罪立功。
咸丰十年，太平军英王陈玉成攻击寿州，当地团练竭力抵御，太平军久攻不下。
等他们离开之后，城内团练首领孙家泰、蒙时中、徐立壮等与城外的团练头目苗沛霖又相互仇杀，苗因此叛变，集合队伍像太平军之前那样围攻寿州。
小小一个寿州，居然在短时间被两股不同的武装围攻。
焦头烂额的清廷发布密令，让翁同书出面解决问题。
翁同书的处理方式是劝降。
他了解前任安徽按察使张学醇和苗沛霖个人关系很好，于是就让张前去劝降。
让他大喜过望的是，苗很快答应了归顺，只提出两个条件：一是清廷要饶恕自己的罪行；二是要求清廷杀掉孙家泰、蒙时中，并把首级交付他祭灵以雪耻。
翁同书答应照办。
孙家泰听后自杀，蒙时中则被翁同龢抓来杀了。
两人的首级被一起交给了苗沛霖。
但苗深知反字大旗一起，绝无收回的道理。
他大仇得报，叛逆如初。
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