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列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”
上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。
关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。
夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。
夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。
然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。
夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。
陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。
今虽亡曹参等百数，何缺於汉？汉得之不必待以全。
柰何欲以一旦之功而加万世之功哉！
萧何第一，曹参次之。”
高祖曰：“善。”
於是乃令萧何，赐带剑履上殿，入朝不趋。
上曰：“吾闻进贤受上赏。
萧何功虽高，得鄂君乃益明。”
於是因鄂君故所食关内侯邑封为安平侯。
是日，悉封何父子兄弟十馀人，皆有食邑。
乃益封何二千户，以帝尝繇咸阳时何送我独赢钱二也。
汉十一年，陈豨反，高祖自将，至邯郸。
未罢，淮阴侯谋反关中，吕后用萧何计，诛淮阴侯，语在淮阴事中。
上已闻淮阴侯诛，使使拜丞相何为相国，益封五千户，令卒五百人一都尉为相国卫。
诸君皆贺，召平独吊。
召平者，故秦东陵侯。
秦破，为布衣，贫，种瓜於长安城东，瓜美，故世俗谓之“东陵瓜”
，从召平以为名也。
召平谓相国曰：“祸自此始矣。
上暴露於外而君守於中，非被矢石之事而益君封置卫者，以今者淮阴侯新反於中，疑君心矣。
夫置卫卫君，非以宠君也。
原君让封勿受，悉以家私财佐军，则上心说。”
相国从其计，高帝乃大喜。
汉十二年秋，黥布反，上自将击之，数使使问相国何为。
相国为上在军，乃拊循勉力百姓，悉以所有佐军，如陈豨时。
客有说相国曰：“君灭族不久矣。
夫君位为相国，功第一，可复加哉？然君初入关中，得百姓心，十馀年矣，皆附君，常复孳孳得民和。
上所为数问君者，畏君倾动关中。
今君胡不多买田地，贱贳贷以自汙？上心乃安。”
於是相国从其计，上乃大说。
上罢布军归，民道遮行上书，言相国贱彊买民田宅数千万。
上至，相国谒。
上笑曰：“夫相国乃利民！”
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