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§一个省的“水分”
就高达800亿
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报表的虚假程度到底有多大?湖北省的回答是,2000年该省的GDP中“含水量”
高达800亿元。
GDP(国内生产总值)是目前我国的一个重要考核指标,表示一个国家或者地区在一定时期内生产的最终产品和提供劳务总量的货币价值,其重要性不言而喻。
而根据惯例,越是重要的指标,它的“水分”
也就越大。
早在2000年初,为了压缩虚假的报表数字,在湖北省人大的监督下,湖北省各地就开始了打假行动。
采取的具体措施是,以1998年为调整基数,根据财政收入、投资消费额、地方税收、城镇居民、农民收入等占GDP的比重,调减各地GDP的核算数,挤掉以前的那些数字水分。
湖北省一位官员说,“这些数字一直要往前推,推到哪年算哪年,总之,一定要把它弄扎实了。”
就是在这样的精神鼓舞下,湖北省各地方的国内生产总值,相继出现了大幅度“挤水”
,荆州、宜昌、十堰、孝感、恩施等地、市、州GDP合计锐减了800亿元左右。
以湖北省监利县为例,2001年4月在该县第四次人民代表大会上,代表们在审议县长所作的《政府工作报告》时发现,2000年全县的国内生产总值(GDP)竟然比上年锐减了14.3亿元人民币,下降了35%。
很多人大代表受到了一次强烈震撼。
那么,人们不禁要问,这些“水分”
究竟是从哪里来的呢?
据介绍,湖北省的国内生产总值GDP是实行省、市、县三级核算的,并不是逐级汇总层层上报相加的。
由于一些地方领导相互攀比,加上各级部门的测算方法、标本选择、人员素质等诸多方面产生的差异,致使GDP核算数“总账”
和“明细账”
不平。
其中的差额就形成了一个巨大的“肿块”
。
实际上到1998年,全省地市州的GDP总数,就已经高出了800亿元左右。
如果说像GDP这样的“软指标”
容易造假的话,那么,像财政收入这样的“硬指标”
造假难度就要大多了。
然而,这在造假“高手”
们手中,同样是小菜一碟。
例如,在湖北省的某个地区,3个县的财政收入造假虚增的就有5亿元。
湖北省这次为什么要痛下决心,对GDP进行“挤水”
?原因就在于,个别地方的造假已经发展到了荒唐不堪的地步。
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