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二、“经征钱粮”
所引起的知县、县丞权力分野
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乾隆三十一年时，分征县丞共计有十六员。
该年建阳县麻沙分征县丞所管钱粮改归知县经理，其原因是“县丞经征钱粮过重”
。
奏为县丞分征钱粮过重，应请仍归县征收以昭慎重事。
窃照闽省各属分防县丞历经前任督抚各臣节次题奏，移驻各要地，将附近之都图分割该县丞管辖，即分征钱粮粮米。
准部议覆，遵照办理。
查通省分防县丞共有十六缺，其营前等十五缺分征钱粮粮米尚不过多，惟建阳县分驻麻沙县丞分征北雒、加禾等四里钱粮多至九千五百余两，数几成万，粮米八百二十余石，虽自移驻分征以来，尚无贻误，但麻沙地方系属僻远，山村并无城池捍卫，虽亦建有仓库，而防守之兵役有限，远不如县城之防范严密，所征钱粮过多，设有疏虞，关系匪细，且县丞系佐贰微员，其谨守自爱者固不乏人，而纵恣不检者亦不能保具必无。
以万金之钱粮归其征解，倘遇不肖之员，视为操纵由己，因循不即批解，上司耳目较远，查案稍疏，一有侵那，更多未便。
查前题请分驻，系因该处深山地僻，聚匪藏奸，民情顽悍，恐该县鞭长莫及，是以将县丞分驻专防，其应理之事，只系户婚、田土、词讼及赌博、私宰、缉匪等事，至于命盗重情，仍须移县审办。
若钱粮为正供国课，自应归县征收，以昭慎重……其粮米一项缘该处路途距县七八十里至百余里不等，山径崎岖，小民肩挑背负，挽运维艰，非同粮银之取携甚便，应请照题定章程，仍归该县丞征解[33]。
自钱粮改归县征后，麻沙县丞就与其他分征县丞有了区别。
但从这份奏折中对改制之前麻沙县丞的职权的详细说明，可以透析出福建分征县丞的若干特点:
第一，分征县丞具有刑名钱粮之责，除命盗之案须县审办外，其他都是独立于县之外的特殊行政区，与知县职任近乎相同，微有差异。
部分县丞甚至对命案都有一定的相验权，如金门县丞，乾隆六年时议准因该地“离县甚远，阻隔海洋，命案报验需时”
，故令就近赴报县丞相验，“其系无别故，无庸覆质者，一面移行该县，一面通报立案。
别有情节者，移县讯报”
，并另添仵作一名[34]，还有福清县平潭县丞，均是因与县隔海而治，知县无力即时前赴验报，故授权县丞代验。
乾隆十八年，又奏请闽县营前、侯官大湖、龙溪华封、漳浦云霄、建安迪口、宁化泉上里、宁德周墩、上杭峰市等八员县丞“分防地方离县窎远，山路崎岖，遇有命案，地保赴县具报，知县前赴相验，动经数日，尸身发变，难辨伤痕。
县丞一官既有拣选题补，请照平潭、金门二县丞之例，许其就近相验，填图取供。
如系自尽，并无别故，县丞一面移县，一面通报其案，关抵偿及别有情节，即备图结同各犯证移县确讯审解并照例各添设仵作一名”
[35]。
第二，分征县丞所收钱粮是独立征收、独立上缴的。
奏折中所言的“归其征解”
，既有“征收”
之责又有“解送”
之责，与所属之县关系不大。
该折中又曾言，一旦“收有成数，即饬批解，责令该道府时加督催，毋许积存滋弊”
，征收钱粮中，县丞的直接上司为“道府”
一级而非“知县”
一级。
它如顺昌、南平所属分征县丞，乾隆《延平府志》中称作“分征径解”
[36]，几乎成了一个“准县级政权”
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