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“方案甚好！”
朱由检最终拍板，“便依此施行！
恩养司即刻成立，由你褚宪章暂领总管太监一职。
所需钱粮、地皮、人手，朕会让王承恩协同你办理。
记住，此乃仁政之始，务必公开、公平、公正，要让所有宫人都看到希望，感受到朕的恩德！”
“奴婢领旨！
定当鞠躬尽瘁，办好恩养司，不负陛下圣恩！”
褚宪章激动跪拜。
恩养昭告，宫闱震动方案既定，经皇帝朱批后，便以司礼监和恩养司联合的名义，誊抄数百份，张贴于紫禁城各宫门、衙署乃至京郊各大皇庄、陵寝、作坊，凡有内侍宫人处，皆需宣达。
当“九品恩养制”
、“收养孤儿”
、“义子义女”
等条款公之于众时，整个内廷都沸腾了！
尤其是那些年纪已大、前途渺茫的中下层太监和宫女，捧着告示，双手颤抖，热泪盈眶。
“有盼头了！
咱们这些没根的人，老了也有依靠了！”
“陛下仁德啊！
竟然连咱们这些奴婢的身后事都想到了！”
“我要好好当差，争取评个高点的品级！”
“若能收养个孩子，晚年也不算孤苦了……”
一股对皇帝无比感激、对未来充满希望的情绪，在庞大的宦官和宫女群体中迅速蔓延。
皇帝朱由检的威望，在这些人心中达到了前所未有的高度。
然而，告示的最后部分，却让一些人如坐针毡，冷汗直流：“……陛下明察秋毫，深知宫闱复杂。
若有曾被外臣胁迫、利诱，传递消息、窥探宫禁者，无论情节轻重，限一月之内，至恩养司稽查部自首陈情。
坦白者，恩养司将视其情节、悔过程度，或予宽宥，或降品处理，仍可享受恩养之泽。
其家眷若受挟制，陛下已命锦衣卫全力解救，必保无恙。”
“逾期不报，或心存侥幸，一经锦衣卫或东厂查实，无论曾立何功，概取消一切恩养资格，严惩不贷，并累及家人！”
这最后通牒，如同在平静的湖面投下巨石。
告示张贴后数日内，恩养司稽查部门前，竟排起了长队！
前来坦白自首的太监、宫女络绎不绝。
他们中多数人并非穷凶极恶，或是被家人安危胁迫，或是被些许银钱诱惑，为宫外某些官员、勋贵乃至藩王传递一些不算最核心的消息。
褚宪章与紧急调入稽查部的几名原东厂档头，以及协同办案的骆养性派来的锦衣卫，忙得不可开交。
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