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刘彻点头：“去病话虽直，理却不差。
怀柔需有威权为后盾，羁縻需有强力为制约。
朕对匈奴，亦是先击其精锐，再行和亲、互市之策，且时刻保持大军威慑。
若似唐末西川那般，主将怯懦，边吏腐败，纵有怀柔之策，亦被宵小利用，成为笑柄。
那三王所谓‘参元戎’，不过是演戏罢了，私下早已与实权人物勾连。
此等官场积弊，最易滋生边患。”
他转向群臣，正色道：“尔等需谨记，处理边务，不可一味示弱求安。
该怀柔时怀柔，该立威时立威，关键在于朝廷是否能有效掌控边将、边吏，是否能将羁縻之策的执行落到实处，杜绝中饱私囊、养寇自重。
传令朔方、河西、辽东诸郡及属国都尉，详查辖内归附部族情况，有无类似‘浅蛮’之行径，边将边吏有无受贿纵容之举，具实奏报。”
唐，长安城，街头巷尾。
百姓和普通官吏对“浅蛮”
的故事反应强烈，因为这更贴近他们所能理解的“官场弊病”
和“边地实况”
。
“看看！
这就是当官的无能！
让蛮子耍得团团转！”
“那个都押衙肯定收钱了！
不然能那么护着那些蛮子？”
“年年给那么多衣服钱财，喂出一群白眼狼！
还帮着南诏打听咱们！”
“王建后来干得漂亮！
就该这么治他们！
什么三王，不过是些投机取巧的蛮酋罢了！”
茶楼里，文士和退役军官的讨论更深入。
“此事暴露出晚唐藩镇，尤其是西川这样的富庶之地，军政已颇为腐朽。
节度使（主帅）多为文臣或怯战之辈，只求任内无事，具体权柄下放给牙将（都押衙），而牙将往往贪财跋扈，与地方势力（包括蛮酋）勾结，架空主帅。
‘浅蛮’正是看准了这一点，才敢如此肆无忌惮。”
“不错。
‘参元戎’是表象，拜码头（都押衙）才是实质。
他们甚至懂得利用主帅与大将之间的矛盾制造事端，其心可诛，其智亦不可小觑。
这等边患，非蛮勇之患，实乃政治腐败、军纪松弛之患。”
“王建以枭雄之姿入蜀，初时或仍需借助本地势力，故仍行赏赐。
待其根基稳固，立刻断绝赏赐，斩杀与之勾结的都押衙山行章，此乃立威之举，向内外表明其掌控边务的决心。
后来命许存征讨，斩三王，废世袭，则是从根本上解决问题，铲除祸源。
此人虽为割据，于边务一事，确有手段。”
“只是不知，我朝如今四方羁縻州府，有无类似隐患？那些都护、都督府下的属官，与当地酋长，关系又如何？”
皇宫之中，李世民与房玄龄、杜如晦、李靖等重臣观看天幕，神色严肃。
李世民道：“玄龄、克明，我朝于边疆设都督府、都护府，羁縻诸族，赐予官爵财物，亦常令其助守边疆、提供情报。
观此天幕，需警醒啊。”
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