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中晚唐以来,黄巢、王仙芝之徒,其初多有与私盐贩运相关者。”
魏征语气严肃:“陛下,天幕所示,正是警示。
治国者,取民之财,需有度,需有道。
盐铁之利虽厚,然竭泽而渔,或驱民为‘私’,终非长治久安之策。
我朝立国,赋役从轻,与民休息,方有贞观之治。
后世若因财用不足而效汉武之法,尤需慎之,当思如何既能富国,又不伤民本。”
李世民深以为然:“众卿所言,皆老成谋国之论。
盐铁之政,关乎国计民生,不可不慎。
我朝当前盐法,仍许民间经营,官收其税,此制尚可。
然需加强管理,平抑盐价,保证质量,尤其要防止地方豪强操纵市场。
至于未来……若真有国用艰难之时,需行专卖,亦当吸取汉唐教训,力求制度周密,减少弊端,严惩贪腐,并时刻体察民情,勿使百姓因盐铁而困顿,更勿使良民因求生而沦为‘私贩’罪人。”
他随即下令,让户部、盐铁转运使(如有)等部门,详细评估现行盐铁政策利弊,思考如何优化,并加强对盐业生产、运输环节的监管,既要保证朝廷税收,又要尽可能减轻百姓负担,抑制“私盐”
滋生的土壤。
街头百姓的议论则更为直接。
“原来‘私盐’是从汉朝就这么来的!”
“咱们现在吃盐,还算便宜,听说前朝(隋)末年,盐价飞涨,斗米换不来升盐!”
“官府管着也好,总比让那些大商人完全把控,想卖多贵卖多贵强。
就是有时候官盐质量……”
“你没听天幕说吗?后来官府管得严了,盐价就上去了,还逼出好多‘盐枭’(武装私盐贩子),都是被逼的!”
“是啊,活不下去,只能铤而走险。
朝廷打仗要钱,最后还是老百姓出。”
宋,汴梁城。
赵匡胤、赵普与三司使(主管财政)等官员观看天幕,面色凝重。
宋朝继承和发展了中晚唐以来的盐茶专卖制度,且更加严密复杂,盐利是朝廷财政的重要支柱,但“私盐”
问题也始终是心头大患。
赵匡胤叹道:“汉武开源之策,影响果然深远。
我朝盐法,较之汉唐,更为精密,然‘私盐’之患,似乎并未稍减。”
赵普道:“陛下,此乃人性与利益使然。
官盐有税课、有运费、有官吏层层盘剥,成本高昂,故定价必高。
私盐无此负担,其价可低,纵然品质或有参差,百姓为求便宜,往往趋之。
此所谓‘价差’驱动。
虽有严刑,难禁小民零星私贩;至于豪强巨贾组织武装私运,则更为棘手,常与地方胥吏、甚至军将勾结,难以根除。”
三司使补充:“尤其是我朝行‘钞引’之法(盐商向官府购买盐引,凭引支盐销售),本为控制,然盐引本身亦成商品,被囤积炒作,盐价更增波动。
加之各地盐价不一,跨区域私运(即“侵销”
)利润极高,虽划区销售,仍防不胜防。”
赵匡胤眉头紧锁:“如此看来,盐政之难,在于平衡。
朝廷需盐利以养兵、俸官、治国,此乃现实。
然取利过度,则伤民滋私。
可有良策?”
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